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“布什主義”能否根治恐怖主義

2001年11月01日 15:27

  

聲明:本版文章之版權屬于原作者及原刊載媒體,如轉載請與原刊載媒體聯系,謝謝合作。

  從炸使館,到襲擊軍艦,直至9月11日劫持飛機攻擊紐約世紀貿易中心雙子大廈和華盛頓附近的五角大樓,針對美國的恐怖主義活動近年來可以說愈演愈烈。美國總統布什為此提出“Bush Doctrine”,即“布什主義”,宣布“庇護恐怖分子者與恐怖分子同罪”,同時警告世界各國,要么站在美國一邊,要么站在恐怖主義一邊。布什政府還再次祭起了軍事干預的大旗,不僅“動用美國先進武庫里的一切手段”對阿富汗進行軍事打擊,而且一再揚言要修理伊拉克、敘利亞等所謂“無賴國家”。

  美國及其盟軍目前對阿富汗已經進行三周的猛烈軍事打擊,由此引起的連鎖反映則充分暴露了“布什主義”的缺陷和局限性。恐怖分子固然可惡,但阿富汗人民并無罪過,而他們仍然成為戰爭的最大受害者。巡航導彈和集束炸彈,不僅給滿目瘡痍的阿富汗陡增更多瓦礫,而且導致許多平民傷亡,使阿富汗人民的苦難雪上加霜。為逃避戰火,數十萬甚至上百萬阿富汗百姓已經或正在逃離家園,淪為難民,并面臨著饑餓和嚴冬的威脅。戰爭還進一步加劇了伊斯蘭世界的反美情緒。從加沙到巴林,從伊斯蘭堡到雅加達,抗議示威此起彼伏。人們對阿富汗人民的遭遇寄予同情,反對“以暴施報”,呼吁盡早結束戰爭。紐約曼哈頓中心的聯合廣場是悼念“9·11”事件受害者中心,同時也是反戰者聚集的地方。10月7日美英在阿富汗開始空襲的當天,數百人舉著“不要報復,要正義”、“不要把悲劇變成戰爭”的標語舉行集會。從佛羅里達到紐約,美國國內最近發生的一系列散布炭疽病菌的恐怖襲擊事件再次說明,戰爭不僅不能制止恐怖主義,只能導致“怨怨相報”,制造更多的仇恨和恐怖主義。

  “布什主義”存在一個嚴重誤區,沒有弄清恐怖主義頑疾的真正發病原因。“9·11”事件后,布什曾驚訝地自問,為何美國如此遭人憎恨?他得出的結論卻是:恐怖分子嫉恨美國的財富,并一心要摧毀美國這座“民主”和“自由”的“燈塔”。布什的診斷要么是把問題過于簡單化,要么就是有意掩蓋問題的實質。財富須取之有道,國際政治同樣呼喚民主,對自己與他人的自由不能采取雙重標準。事實上,針對美國的恐怖主義愈演愈烈,有著深刻的國際政治和經濟原因,同時也與美國政府的外交政策有著密不可分的關系。

  在國際政治方面,隨著“冷戰”的結束,美國成為世界上唯一的“超級大國”,甚至是“超強大國”。憑借強大的政治、經濟和軍事實力,美國力圖主導國際事務,并時常扮演“世界警察”的角色。近年來,美國又借“人道主義高于主權”等借口推行“新干涉主義”,不斷插手其他主權國家的內部事務。對于聯合國則采取實用主義態度,對美國有利時就利用,不利時就拋在一邊。僅以伊拉克為例,在海灣戰爭結束長達10年后的今天,美國和英國不僅維持對伊拉克經常性的空襲,而且阻撓聯合國解除對伊拉克的嚴厲經濟制裁。長期的制裁給伊拉克人民的生活帶來災難性的后果。據悉,目前每月平均有5000名伊拉克兒童因饑餓和疾病而夭折。對伊拉克無休止的制裁和軍事打擊,招致阿拉伯世界和整個國際社會的反感。

  從國際經濟上說,美國等西方發達國家主宰著世界金融和貿易體系,并且制定有利于自身的世界經濟游戲規則,南北貧富差距日益增大,而巨額債務更是窒息了許多發展中國家的經濟。美國在新一輪世界貿易談判中極力主張實行所謂“勞工和環保”標準,是美國試圖通過操縱貿易規則,限制許多發展中國家的產品進入美國市場一個明顯例證。面對不公正、不合理的世界經濟秩序,生活在一些貧窮落后國家的人們對未來產生絕望或幻滅感,這是恐怖主義得以滋生和發展的一個重要原因。

  在外交上,美國政府為了迎合國內特殊利益集團的需要和維護自己在中東的戰略利益,在中東問題上長期以來一貫支持以色列,引起阿拉伯和穆斯林國家的不滿。布什政府上臺后不僅不愿采取有力的外交斡旋遏止巴以流血沖突,相反在一些具體問題上公開站在以色列一方。如布什政府主張把使館從特拉維夫遷至耶路撒冷,一直拒絕邀請巴勒斯坦領導人阿拉法特訪美,甚至有時公開指責阿拉法特對巴以流血沖突負責。盡管國際社會強烈主張向巴以沖突地區派遣國際觀察員,以幫助雙方實現停火,布什政府卻一再從中作梗。美國副總統切尼在一次接受媒體采訪時,竟然對沙龍政府“有目標地暗殺”巴勒斯坦人表示支持。所有這些都無疑加劇了阿拉伯和穆斯林國家的反美情緒。正因如此,埃及、約旦等一些國家的領導人一再強調,只有公正解決巴以沖突,才是消除恐怖主義的“釜底抽薪”之道。

  美國恐怖主義問題專家魯賓斯坦在“9·11”事件之后曾發表過一段頗令人深思的感想。他認為,布什在談到對恐怖主義發動“全面戰爭”時顯然過于傲慢,似乎認為美國自己有權決定誰是恐怖分子,誰不是恐怖分子。他說,美國是當今世界上最大的暴力輸出國。從中東到世界各地,為保衛自己的權利和生活方式而戰斗的人們所面臨的槍彈和武器上都印著“美國制造”的字樣。美國人民的思想受到操縱,只聽到布什咒罵恐怖分子要摧毀“民主”和“西方文明”,卻對伊拉克遭受轟炸、貧鈾彈的后果以及100萬夭折的伊拉克兒童視而不見。在談到“9·11”事件的影響時,魯賓斯坦精辟地指出,問題的關鍵是美國要改變什么?是進一步鞏固自己絕對的統治地位、成為新羅馬呢,還是懂得必須重新評估與重建與世界其他國家的關系?

  美國學者路易斯在《紐約時報》發表題為《無法回避的世界》一文指出,贏得對本·拉丹和塔利班的戰爭,并不能根除針對美國的恐怖主義威脅。美國和其他西方國家必須進行長期的、比軍事斗爭更為艱巨但意義更為深遠的努力,緩解發展中國家的貧困和痛苦。消除貧困已不再是一種優雅的施舍,而是具有強烈利己色彩的事情。因為只有拯救窮人,才能最終拯救我們自己。

  中國古代的孟子曾說:“以若所為,求若所欲,猶緣木而求魚也”。在打擊恐怖主義問題上,若用暴力去制止暴力,或過分迷信“武力”,其結果必然是緣木求魚。美國及其盟國除了要盡力避免平民傷亡之外,應盡快結束在阿富汗的軍事打擊,以減少阿富汗人民的痛苦。與此同時,美國應避免任意擴大“復仇范圍”,防止把“布什主義”發展成為一種新的干涉模式,從而濫用或喪失國際社會目前在打擊恐怖主義問題上給予美國的同情和支持。

  總之,恐怖主義是人類文明共同的威脅,美國應當與世界各國一道,盡早把反對恐怖主義的斗爭納入政治解決的軌道,充分發揮聯合國在打擊恐怖主義方面的主導作用,并根據《聯合國憲章》的宗旨和原則公正、合理地解決地區沖突。美國還應當通過反思,調整“本國利益至上”的單邊主義外交政策,為建立一個公正合理的國際政治和經濟新秩序發揮作為一個大國應有的作用。惟其如此,才有可能消除恐怖主義的根源,有效地遏止這一威脅人類文明的頑疾。(嚴鋒)

  摘自:瞭望




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