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決不心慈手軟 中國證監會查處股市“壞孩子”

2001年08月29日 08:24

  中新社北京八月二十八日電題:中國證監會決心查處股市“壞孩子”

  中新社記者李鵬

  中國證監會要動真格了。在證券市場近期連續下挫之際,中國證監會連連下手揪出違規違紀的“壞孩子”,決心對證券市場強化監管。

  八月二十七日,中國證監會對三九醫藥股份有限公司及董事長趙新先等十四名責任人予以通報批評,并立案稽查。這是自七月下旬以來,中國證監會第三次對違規的上市公司及有關責任人予以通報批評。

  此前,被中國證監會示眾的還有宜賓五糧液股份有限公司、上海物資貿易中心股份有限公司、廈門雄震集團股份有限公司、廈門海洋實業(集團)股份有限公司、上海宏盛科技發展股份有限公司、湖南張家界旅游開發股份有限公司等多家公司及相關責任人。

  值得注意的是,中國證監會星期一晚間通報批評三九醫藥股份有限公司,恰逢滬深股市再次大挫,一個月內第三次遭遇“黑色星期一”。在此情況下,顯示管理層在弱市之下加強監管的決心沒有絲毫動搖。

  中國證監會有關負責人說:“中國證監會對三九醫藥及有關人員提出通報批評并決定對有關違法違規行為進行立案稽查,是證券監管部門為遏制控股股東損害上市公司、‘掏空’上市公司的一個重要舉措,也表明證券監管部門加強上市公司監管的決心。相信這一舉措能夠給三九醫藥股份有限公司及其他上市公司的全體董事和監事以足夠的警示,提醒他們切實履行對上市公司及全體股東的誠信義務,勤勉盡責,維護公司利益,否則,終將受到證券監管部門和社會輿論的譴責,其違法違規行為也將受到嚴厲處罰。”

  今年以來,中國證監會密切關注上市公司治理結構問題,并將其作為凈化證券市場環境的突破口。證監會主席周小川五月曾表示:“中國資本市場上已經有一批實際上被掏空了的上市公司,在近期還會有一些掏空了的上市公司暴露出來,這很大程度上可以歸結為公司治理結構不健全導致的惡意決策。”

  上市公司治理結構上存在問題,大股東大量占用并掏空上市公司資金的現象在中國證券市場時有發生。前幾年的棱光、蘇三山、大洋,近來市場反響強烈的猴王、濟南輕騎、吉發等,這些公司的共同特點都是大股東(或最終控制方)利用其控股地位,把上市公司作為圈錢、融資工具,通過直接挪用或間接擔保等多種方式來獲取大量資金。

  三九醫藥股份有限公司則是這些“壞孩子”的典型,其大股東及關聯方占用上市公司資金超過二十五億元,占公司凈資產百分之九十六,比ST猴王大股東歷年來累計占用ST猴王的資金還多,嚴重地侵占了廣大中小投資者的利益,直接威脅到上市公司的資產安全。另外,三九醫藥股份有限公司在信息披露的真實性、準確性和完整性,募集資金使用與招股說明書的一致性及變更程序等方面都存在嚴重問題。

  大股東一方面通過占用上市公司資金直接侵害了中小投資者的合法權益,另一方面出于圈錢考慮,采用各種手段,甚至不惜利用虛假財務報告,掩蓋上市公司被“掏空”的事實,誤導中小投資者。這些情況如果不加遏制,任其蔓延,中國證券市場將有可能蛻變成為大股東的提款機,從而導致市場投資信心不足,投機風氣盛行。

  解鈴還需系鈴人,當前中國股市連連下跌,其根源其實就在于上市公司不斷曝光圈錢丑聞,投資者信心受到極大的傷害,中國證監會對違規違紀者嚴肅查處,決不心慈手軟,這才是中國股市恢復信心的長期利好。

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