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　　(一)歷史問(wèn)題

　　歷史問(wèn)題是中日關(guān)系中敏感的政治問(wèn)題。如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待日本軍國(guó)主義侵略中國(guó)的歷史問(wèn)題，早在一九七二年中日邦交正常化談判時(shí)就是焦點(diǎn)，在中日聯(lián)合聲明和中日和平友好條約中已明確表述，構(gòu)成了中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。中方歷來(lái)主張“前事不忘，后事之師”，愿意在尊重歷史的基礎(chǔ)上面向未來(lái)，發(fā)展兩國(guó)人民世代友好。但前提是必須正視和承認(rèn)歷史。去年江澤民主席訪日時(shí)，全面、深入、系統(tǒng)地闡述了中方原則立場(chǎng)。日方首次承認(rèn)對(duì)中國(guó)的侵略并表示深刻反省和道歉，并與中方共同確認(rèn)正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待歷史是發(fā)展中日關(guān)系的重要基礎(chǔ)。另一方面，日本極少數(shù)右翼勢(shì)力否定、美化侵略歷史的活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)中日關(guān)系形成干擾。我對(duì)此及時(shí)進(jìn)行了必要斗爭(zhēng)，并敦促日本政府以實(shí)際行動(dòng)履行在歷史問(wèn)題上的表態(tài)和承諾，對(duì)極少數(shù)右翼分子嚴(yán)加約束，以正確的歷史觀教育國(guó)民。今年7月小淵首相訪華期間，中日雙方對(duì)去年就歷史問(wèn)題取得的共識(shí)再次加以確認(rèn)，日方并表示愿在此基礎(chǔ)上正視歷史，共創(chuàng)未來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)繼續(xù)為和平做貢獻(xiàn)。

　　(二)臺(tái)灣問(wèn)題

　　臺(tái)灣問(wèn)題涉及中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。二次大戰(zhàn)后，根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》，日本將臺(tái)灣及澎湖列島等歸還中國(guó)。當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府曾派員于1945年10月25日在臺(tái)北接受日方投降并向全世界宣告收復(fù)臺(tái)灣。此后，日在追隨美國(guó)承認(rèn)臺(tái)蔣的同時(shí)，實(shí)際上一直把"臺(tái)灣歸屬未定論"作為對(duì)華政策的一項(xiàng)基本原則。1972年，在"尼克松沖擊"和日國(guó)內(nèi)強(qiáng)大壓力下，田中角榮、大平正芳等日本政治家順應(yīng)民心，加速了中日邦交正常化的進(jìn)程。田中內(nèi)閣明確表示充分理解我提出的復(fù)交三原則，即中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一合法政府；臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分；"日蔣和約"是非法的、無(wú)效的，必須廢除。經(jīng)過(guò)反復(fù)談判，1972年9月29日簽署的《中日聯(lián)合聲明》第三條載明，"中華人民共和國(guó)政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第八條的立場(chǎng)"。上述表明，中日兩國(guó)之間圍繞臺(tái)灣地位問(wèn)題已通過(guò)邦交正常化從政治上得到了結(jié)，雙方就日臺(tái)關(guān)系的性質(zhì)和處理原則達(dá)成諒解。

　　中方關(guān)于日臺(tái)關(guān)系的立場(chǎng)是明確的，即對(duì)日臺(tái)開展民間往來(lái)不持異議，但堅(jiān)決反對(duì)進(jìn)行任何形式的官方往來(lái)，搞"兩個(gè)中國(guó)"或"一中一臺(tái)"。

　　1998年底江主席訪日時(shí)全面闡述了我對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題及日臺(tái)關(guān)系問(wèn)題的原則立場(chǎng),日方再次作出重要承諾。小淵首相訪華期間進(jìn)一步表示，日方將切實(shí)遵循在《日中聯(lián)合聲明》中闡明的立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第八條。日本不會(huì)也不可能參與支持臺(tái)獨(dú)。中國(guó)只有一個(gè)，海峽兩岸的問(wèn)題應(yīng)由中國(guó)人自己通過(guò)對(duì)話和平解決。

　　近一段時(shí)期以來(lái)，日本國(guó)內(nèi)極少數(shù)人正加緊策劃在臺(tái)灣"總統(tǒng)"大選后邀請(qǐng)李登輝訪日，我正嚴(yán)密關(guān)注有關(guān)動(dòng)向，并通過(guò)各種渠道多次向日方提出交涉，強(qiáng)調(diào)李登輝不論以什么形式和名義訪日，中國(guó)政府和人民都將堅(jiān)決反對(duì)。如李登輝陰謀得逞，將從根本上破壞中日關(guān)系。敦促日本政府嚴(yán)格遵循《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》和《中日聯(lián)合宣言》的原則精神，妥善處理好這一問(wèn)題，維護(hù)中日關(guān)系大局。

　　(三)釣魚島問(wèn)題

　　釣魚諸島位于中國(guó)臺(tái)灣省基隆市東北約92海里的東海海域，是臺(tái)灣省的附屬島嶼，主要由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。

　　釣魚諸島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，它和臺(tái)灣一樣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。中國(guó)對(duì)釣魚諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。我國(guó)的這一立場(chǎng)有充分的歷史和法律依據(jù)。

　　早在明朝初期，釣魚諸島就已明確為中國(guó)領(lǐng)土，明、清兩朝均將釣魚諸島劃為我國(guó)海防管轄范圍之內(nèi)，并非"無(wú)主地"。1895年日本趁甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清政府?dāng)【忠讯ǎ�在《馬關(guān)條約》簽訂前三個(gè)月竊取這些島嶼，劃歸沖繩縣管轄。1943年12月中、美、英發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定，日本將所竊取于中國(guó)的包括東北、臺(tái)灣、澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國(guó)。1945年的《波茨坦公告》規(guī)定："開羅宣言之條件必將實(shí)施"。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布無(wú)條件投降，這就意味著日本將臺(tái)灣、包括其附屬的釣魚諸島歸還中國(guó)。但1951年9月8日，日本卻同美國(guó)簽訂了片面的《舊金山和約》，將釣魚諸島連同日本沖繩交由美國(guó)托管。對(duì)此，周恩來(lái)總理兼外長(zhǎng)代表中國(guó)政府鄭重聲明，指出舊金山和約是沒有中華人民共和國(guó)參加的對(duì)日單獨(dú)和約，不僅不是全面的和約，而且完全不是真正的和約。中國(guó)政府認(rèn)為是非法的，無(wú)效的，因而是絕對(duì)不能承認(rèn)的。1971年6月17日，日美簽訂"歸還沖繩協(xié)定"時(shí)，這些島嶼也被劃入"歸還區(qū)域"，交給日本。對(duì)此，我國(guó)外交部于1971年12月30日發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美日兩國(guó)政府公然把我釣魚諸島劃入"歸還領(lǐng)域"，嚴(yán)正指出"這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)明目張膽的侵犯。中國(guó)人民絕對(duì)不能容忍。""美日兩國(guó)在'歸還'沖繩協(xié)定中，把我國(guó)釣魚島等島嶼列入'歸還區(qū)域'，完全是非法的，這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)"。其后，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示，"歸還沖繩的施政權(quán)，對(duì)尖閣列島(即我釣魚島)的主權(quán)問(wèn)題不發(fā)生任何影響"。

　　鑒于日方在釣魚島問(wèn)題上有不同主張，我國(guó)政府從發(fā)展中日關(guān)系出發(fā)，在堅(jiān)持我一貫立場(chǎng)的前提下，與日方達(dá)成了此問(wèn)題留待以后解決，不采取單方面行動(dòng)，避免這一問(wèn)題干擾兩國(guó)關(guān)系大局的諒解。

　　近年來(lái)，日右翼分子在釣魚島問(wèn)題上不斷制造事端。我均通過(guò)外交途徑向日方提出了嚴(yán)正交涉，日方表示日本政府的基本立場(chǎng)是既不參與，更不支持右翼團(tuán)體的行為，右翼的行為有害日中關(guān)系發(fā)展，也背離了日政府立場(chǎng)。

　　(四)日美安全合作問(wèn)題

　　1996年日美發(fā)表“安全合作共同宣言”，并據(jù)此開始修改1978年制訂的“防衛(wèi)合作指針”。1997年9月，日美正式確定防衛(wèi)合作新指針。今年5月24日，日本國(guó)會(huì)審議通過(guò)新日美防衛(wèi)合作指針相關(guān)法案，標(biāo)志日美強(qiáng)化安全合作的新體制基本就位。對(duì)此，我關(guān)注焦點(diǎn)一是其涉臺(tái)問(wèn)題，二是日本的軍事走向。我迄今通過(guò)各種渠道多次表明了我嚴(yán)重關(guān)切和有關(guān)立場(chǎng)。

　　今年7月，小淵首相訪華期間向我重申并表示日美安保體制完全是防御性的，不針對(duì)任何特定國(guó)家或地區(qū)。日美新防衛(wèi)合作指針相關(guān)法案不會(huì)超出日美安保條約的目的和范圍。法案明確規(guī)定自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，對(duì)外不得行使武力或以武力相威脅。對(duì)于是否發(fā)生“周邊事態(tài)”以及應(yīng)采取什么措施，日方將從確保自身國(guó)益出發(fā)，自主做出判斷，同時(shí)認(rèn)為同中國(guó)保持友好關(guān)系是日本的重要國(guó)益。日本基于對(duì)過(guò)去歷史的反省，將堅(jiān)持在和平憲法下走和平國(guó)家的道路。堅(jiān)持“專守防衛(wèi)”政策，遵守?zé)o核三原則，堅(jiān)持不做軍事大國(guó)。我強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，任何直接或間接把臺(tái)灣納入日美安全合作范圍的作法都是中國(guó)政府和人民堅(jiān)決反對(duì)和不能接受的。日方應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)迄今的鄭重承諾，并以令人信服的方式消除包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲鄰國(guó)對(duì)日本未來(lái)軍事走向的疑慮和不安。