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　　今年十二月二十日凌晨，在中葡有關澳門政權移交大典舉行后，隨即舉行澳門特別行政區的成立儀式和澳門行政長官 的宣誓就職儀式。由此，澳門特區首任行政長官何厚鏵將領導澳門人民進入新的歷史時期。

　　澳門特別行政區第一任行政長官何厚鏵，是在今年四月間通過選舉產生的。選舉過程是，在澳門特別行政區籌備 委員會主持下成立的一個有廣泛代表性的二百人推選委員會，首先舉辦第一任行政長官的參選報名活動，然后由推選委員會以 投票方式對五位報名的合資格參選人進行提名，最后在何厚鏵、區宗杰兩位候選人中，再行投票選舉行政長官。結果，何厚鏵 以一百六十三票，當選為澳門特區第一任行政長官。今年五月二十日，朱镕基總理簽署任命書，在北京任命何厚鏵為澳門特別 行政區第一任行政長官，于十二月二十日就職。

　　按照澳門特區基本法第五十條的規定，行政長官具有澳門特別行政區首長和澳門特別行政區政府首長的雙重身份，擁 有廣泛的權力，職權共有十八項，歸納起來分為下列四個方面：

　　一、在政府工作方面行政長官領導澳門特別行政區政府；決定政府政策和發布行政命令；制定行政法規并頒布執 行；提名并報請中央人民政府任命主要官員，包括各司司長、廉政專員、審計長、警察部門主要負責人和海關主要負責人；建 議中央人民政府免除主要官員的職務；執行中央人民政府就澳門基本法規定的有關事務發出的指令；代表澳門特別行政區政府 處理中央授權的對外事務和其他事務。

　　二、在執行法律和簽署法律方面，行政長官負責執行澳門基本法和依照澳門基本法適用于澳門特別行政區的其他 法律；簽署立法會通過的法案，公布法律；依法頒授澳門特別行政區獎章和榮譽稱號；依法赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；處理 請愿、申訴事項。

　　三、在財政預算及財政收支方面，行政長官簽署立法會通過的財政預算案，將財政預算、決算報中央人民政府備案； 批準向立法會提出有關財政收入或支出的動議。

　　四、在任免法官和公職人員方面，行政長官委任部分立法會議員；任免行政會委員；依照法定程序任免各級法院 院長和法官，任免檢察官；依照法定程序提名并報請中央人民政府任命檢察長；建議中央人民政府免除檢察長的職務；依照法 定程序任免公職人員。

　　中央人民政府賦予澳門特別行政區行政長官這樣廣泛的權力，在制訂基本法的過程中有人認為這種權力太大，應 有一定制約，后來統一了認識。賦予行政長官較大權力的依據是：

　　首先，依據行政長官的法律地位，決定他負有重大的政治責任。

　　其次，根據澳門的實際情況，行政長官的權限也參考澳門總督的職權

　　再者，行政長官要有較大權力但須受到制約。在起草澳門基本法的政治體制時，政治體制專題小組討論了一個原則意 見，即行政長官要有實權，但又要受到制約和監督。主要是他要受到立法會的制約。

　　香港中通社記者　鍾敏