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民進黨全代會前夕，親綠學者提出倒扁呼吁，趙建銘更審加碼交保，顏萬進爆出收賄丑聞，“國務機要”費以假發票報銷案亦有新進展。面對野火燎原，民進黨只能草草拋出“黨政合議”及“內閣制”等議題因應，但這恐怕無助于化解黨、政雙重危機。
此時的民進黨，想必充滿彷徨和無奈：“總統”弊案纏身，政黨形象敗毀；但在所謂“天王”及派系勢力的恐怖平衡下，所有改革的聲音都只能悶在心里。這個景象，很像上世紀末李登輝領導下的國民黨，大家都察覺黨的價值在傾斜，黨的群眾基礎在動搖，卻沒有人敢站出來說話，直到百年江山葬送。
但除了彷徨和無奈，民進黨也可能希圖徼幸，以為只要幫陳水扁撐過眼前的難關，接下去尚可茍安一時。這種想法，一則是出于近利，覺得即使2008無望，至少眼前扁政權還有兩年的權力可供大家分食；一則是出于短視，將“府”邸弊案看成陳水扁個人的操守問題，卻忽視執政黨本身的怠忽失職，更不問綱紀敗壞及民主沉淪對臺灣社會的損傷。
也就是因為這種姑息和僥幸的心情，已經延后一周的全代會，至今還抓不住主軸，不知如何響應社會的批評和期待。更諷刺的是，近日傳出的消息，民進黨打算推動“黨政合議”和“內閣制”，以展現處理陳水扁的態度；咀嚼其中邏輯，簡直與巫毒政治學無異。
民進黨執政以來，從“黨政合一”、“黨政同步”到“黨政合議”，什么路線名稱都用過。事實上，除了黨主席易人，黨政關系卻沒有太多變化，充其量只是從陳水扁只手主導，變成全黨仰望他的臉色。
其實，游錫堃半年前出任主席時，即已宣示“黨政合議”路線，卻讓“黨”深陷“政”的泥淖。如今，在陳水扁宣布“權力下放”后，黨內重提“黨政合議”，看起來反更像游錫堃要向蘇“內閣”奪權；然而讓黨、政都動不了的，仍是應負首責的陳水扁。
此時提議“修憲”改“內閣制”，更是荒謬絕倫。“總統”的權力當然應該受到節制，但陳水扁的濫權與失職，是應歸因于“憲政”體制缺陷者多，或者應歸咎于民進黨幫兇及縱容者多？“總統府”邸的種種違法濫權行徑，司法檢調不敢搜查，監察系統被他癱瘓，審計官員受到威懾；當六成以上民眾對他的領導失去信任，當在野發動“罷免”，不都是民進黨在全力為他護航嗎？
換句話說，陳水扁自以為可以超越“憲政”、超越法治，其實是民進黨長期袒護、縱容的結果。人不遵守制度，不去懲罰人，卻說制度不好，要懲罰制度，這是什么邏輯？現在，一個具體、明確的陳水扁的問題擺在眼前，民進黨不敢處理，甚至不敢直視；卻別開臉看著他方，說要“修憲”改為“內閣制”才能解決問題。陳水扁的違失，卻要鞭打“憲法”代罪，民進黨的反省，真是隔空抓藥，不知所云了！
回顧近幾年，民進黨全代會一次開得比一次光鮮奢華，但也一次比一次空洞無趣。執政的傲慢，若僅滿足于場面的浮華，卻不能展現為政績的落實，民進黨這幾年的政黨輪替最后可能以白卷告終，那不只是它的可恥，也是“臺灣民主及本土政權”的可悲。
在此一關鍵時刻，明天民進黨的全代會如果照樣只是一場大拜拜，照樣換票買票，照樣摀著陳水扁的問題顧左右而言他，這個黨就不必再向社會宣示它有多少改革決心。那些空話，人民聽夠了！
來源：摘自臺灣《聯合報》社論(內容有刪節)
