中新網6月25日電 據中央政府門戶網消息，國家安全生產監督管理總局局長李毅中24日在“安全發展”高層論壇上指出，要落實政府和企業兩個主體、兩個責任制，納入官員政績、業績考核。
李毅中說，政府是安全生產的監管主體，企業是安全生產的責任主體。安全生產工作必須建立、落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制。
從政府的角度講，發展經濟是政績，安全生產也是政績。省、市、縣、鄉鎮各級政府主要領導是本行政區域內安全生產第一責任人，要把安全生產納入區域經濟社會發展的總體規劃，建立健全各級領導安全生產責任制和安全生產控制考核指標體系，逐級抓好落實；重大隱患要胸中有數，重大問題要親自抓，確保一方平安。各級安全監管監察機構、行業管理等部門是政府監管主體的組成部分，必須認真貫徹各級黨委、政府安全生產工作部署，堅持嚴格執法、公正執法、廉潔執法，盡職盡責，任勞任怨，履行職責。
從企業的角度來說，直接掌握生產經營決策權的法定代表人是安全生產第一責任人，必須對本單位的安全生產負總責，自覺接受政府的依法監管、行業部門的有效指導和社會的廣泛監督。企業領導人和經營管理者要依法依規，保證安全投入，加強改進基礎管理，搞好教育培訓，排查和治理隱患；創建本質安全型企業,保障從業人員的生命安全。
要把安全規劃和控制考核指標落到實處。最近兩年實行的年度安全生產控制考核指標，對強化各級安全責任很有作用。這個指標的核心在于“控制”，實質在于防止和減少傷亡事故，堅決扭轉重特大事故多發的狀況。下達控制考核指標，體現了實事求是的科學態度。
李毅中指出，中共對安全生產工作的領導，主要體現在大政方針、法制建設、工作格局、運行機制、輿論導向、政治保證等方面。很重要的一條，就是明確支持兩個責任制的落實，納入政府政績、企業業績內容，作為評價使用干部的重要依據，加強監督考核，建立激勵約束機制。
