昨日，由建設(shè)部和中國教科文全委會(huì)舉辦的五岳申報(bào)世界自然與文化遺產(chǎn)研討會(huì)在長沙舉行。來自東岳泰山、南岳衡山、西岳華山、北岳恒山、中岳嵩山管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人達(dá)成一致協(xié)議：四岳作為泰山世界自然文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目申報(bào)世界遺產(chǎn)。
困難：申報(bào)“世遺”競爭白熱化
2006年，國家建設(shè)部公布了首批13家中國國家自然與文化遺產(chǎn)名錄，衡山、華山、嵩山名列其中。但國家遺產(chǎn)畢竟不是世界遺產(chǎn)，五岳中，除了泰山已于1987年列為全世界首家自然與文化雙重遺產(chǎn)之外，其他四岳還守著自己豐富的自然、文化資源在世界遺產(chǎn)的大門外苦苦排隊(duì)。
捷徑：借泰山之名擴(kuò)展申報(bào)
面對殘酷的競爭局面，南岳衡山、西岳華山、北岳恒山、中岳嵩山如何才能在強(qiáng)手如林的競爭者中脫穎而出、申報(bào)成功呢？是四岳各自單獨(dú)申報(bào)還是四岳在泰山世界遺產(chǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展申報(bào)？“根據(jù)修改后的凱恩斯決議規(guī)定：容許一國一年提名兩項(xiàng)世界遺產(chǎn)，但其中有一項(xiàng)是自然遺產(chǎn)項(xiàng)目。”湖南省副省長徐憲平認(rèn)為，在申報(bào)“世遺”越來越難的今天，獨(dú)立的一座山岳申報(bào)固然可行，但四岳在泰山世界自然與文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上整合各自資源集中申報(bào)，是四岳手中的一張王牌，是國內(nèi)外任何名山都無法媲美的。
“打捆‘申遺’不僅能規(guī)避‘凱恩斯決議’對申報(bào)名額的限制，加大申報(bào)成功系數(shù)，還能重喚全球華人對‘中華五岳’的濃厚文化情結(jié)，再次提高中華五岳全球知名度，更關(guān)鍵的是它對提升五岳遺產(chǎn)資源的整體價(jià)值有著至關(guān)重要的作用。”為此，徐憲平在昨日的會(huì)議上代表省政府向四省、四岳領(lǐng)導(dǎo)倡議，與湖南省和南岳衡山一道，協(xié)調(diào)一致，啟動(dòng)并加快申報(bào)步伐。
目標(biāo)：2007年提交“申遺”文本
北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心謝凝高教授指出，五岳有著近五千年的歷史文明的足跡和儒、釋、道為主流的豐厚的中國傳統(tǒng)文化遺存，同時(shí)也擁有得天獨(dú)厚保存完整的具有生物多樣性與景觀奇異性相結(jié)合的自然環(huán)境資源，完全符合“真實(shí)性、完整性”的“世遺”標(biāo)準(zhǔn)。
另外，聯(lián)合申報(bào)、擴(kuò)展申報(bào)、打捆申報(bào)等新型“申遺”模式作為應(yīng)對世界遺產(chǎn)申報(bào)新格局的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新手段，已經(jīng)成為聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會(huì)所提倡的方式。省建設(shè)廳廳長向世林介紹，2000年，湖北、河北、江蘇、北京四省市將明顯陵、明孝陵、清東陵、清西陵、十三陵作為明清皇家陵寢擴(kuò)展項(xiàng)目成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)；2004年，沈陽一宮兩陵以北京故宮和明清皇家陵寢擴(kuò)展項(xiàng)目成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)；貴州、云南、重慶三省市聯(lián)合申報(bào)中國南方喀斯特，明年將進(jìn)入世界遺產(chǎn)大會(huì)表決。“這證明聯(lián)合申報(bào)等方式已經(jīng)相當(dāng)成熟。”
據(jù)介紹，早在2003年，五岳就開始為聯(lián)合擴(kuò)展申報(bào)打基礎(chǔ)，五岳通過構(gòu)建聯(lián)盟、召開年會(huì)、聯(lián)合促銷、整體推介的方式，全力打造五岳世界品牌，打破了中國風(fēng)景名勝區(qū)“各自為政、單打獨(dú)斗”的發(fā)展格局，成為中國風(fēng)景名勝區(qū)交流協(xié)作多贏發(fā)展典范。在昨日的會(huì)議上，五岳代表就四岳作為泰山世界自然與文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目共同申報(bào)世界自然文化遺產(chǎn)的工作機(jī)構(gòu)、申報(bào)經(jīng)費(fèi)籌措、專家組織、目標(biāo)任務(wù)達(dá)成了一致的共識(shí)。會(huì)議透露，五岳將爭取2007年向聯(lián)合國教科文組織提交“申遺”文本，2008年將四岳在泰山基礎(chǔ)上擴(kuò)展“申遺”項(xiàng)目列為世界遺產(chǎn)大會(huì)表決項(xiàng)目。
【來源：長沙晚報(bào)；作者：李姝陽 岳冠文】
