中新網(wǎng)5月29日電 據(jù)《市場(chǎng)報(bào)》報(bào)道，然而，杭州市余杭區(qū)人和家園的業(yè)主碰到了一件荒唐事。墻體過(guò)梁的鋼筋，用的竟是兩片毛竹！
毛竹片做過(guò)梁 建筑垃圾代沙漿
5月15日下午，記者來(lái)到地處杭州西郊的人和家園。這是一個(gè)去年底剛交付的小區(qū)，15棟小高層矗立在一個(gè)小山坡上，四周綠樹環(huán)繞，遠(yuǎn)處青山相映。好一個(gè)漂亮的小區(qū)。
一位姓倪的業(yè)主代表告訴記者， 2003年5月，他花了畢生心血，搶購(gòu)了一套還在圖紙上的房子，等了3年多，結(jié)果等來(lái)的卻是一連串的問(wèn)題。
首先發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的是10幢1單元1401室的業(yè)主。那天是5月8日，1401室歐先生裝修衛(wèi)生間時(shí)，由于頂部邊梁不平整，墻皮大量脫落，便砸開邊梁欲做修整，發(fā)現(xiàn)原本是螺紋鋼的位置卻露出2根毛竹片！
根據(jù)當(dāng)時(shí)拍攝的照片顯示，一片毛竹片從門框右邊上方橫著刺出，另一片毛竹裹著水泥耷拉在一小段圓鋼旁。
這一爆炸性的消息迅速傳遍了小區(qū)，業(yè)主們深表震驚，紛紛對(duì)自己購(gòu)買的房屋的質(zhì)量產(chǎn)生了懷疑。部分正在裝修的其他業(yè)主也對(duì)房屋進(jìn)行了仔細(xì)檢查，結(jié)果令人大為吃驚。12幢2單元802室的業(yè)主繆先生敲開衛(wèi)生間和廚房的地板后發(fā)現(xiàn)，原本要用水泥沙漿填平的地板下全是建筑垃圾，而水泥地面用手就可以摳開。10幢3單元802室的衛(wèi)生間地板只是淺淺鋪了一層沙漿，沙漿下面同樣用了建筑垃圾填埋。
個(gè)例成為“普遍”的偷工減料質(zhì)量問(wèn)題，業(yè)主們憤怒了。為了維護(hù)自己的權(quán)益，業(yè)主們迅速成立維權(quán)小組，自己開始對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并展開維權(quán)行動(dòng)。
五大公章驗(yàn)收合格 各方互推責(zé)任
對(duì)于質(zhì)疑中的人和家園，杭州市余杭區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站表示，其在交房前已經(jīng)通過(guò)了有關(guān)部門的綜合驗(yàn)收。
質(zhì)量監(jiān)督站趙兵站長(zhǎng)聲明，毛竹替代鋼筋是絕對(duì)禁止的行為。出現(xiàn)這樣的質(zhì)量問(wèn)題，我們主管部門也感到很奇怪。我們質(zhì)監(jiān)站對(duì)該工程開工條件的檢查、對(duì)質(zhì)量進(jìn)行的抽查和竣工時(shí)的質(zhì)量核驗(yàn)都沒有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
趙站長(zhǎng)給記者出示了有關(guān)竣工驗(yàn)收記錄，他說(shuō)，工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同參加的。為確保驗(yàn)收的質(zhì)量，參與單位一項(xiàng)，浙江省還增加了勘察單位，有5個(gè)單位全面把關(guān)。
記者看到了蓋著5個(gè)鮮紅印章竣工驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收結(jié)論一欄里都是“合格”、“完整”、“符合要求”。
建設(shè)單位人和房地產(chǎn)公司總經(jīng)理沈俊青對(duì)于“毛竹片事件”好像感到很委屈，他對(duì)記者說(shuō)，房產(chǎn)開發(fā)是按照規(guī)定一步一個(gè)腳印在實(shí)施的，現(xiàn)在他和住戶們的心情一樣既氣憤又難受，公司爭(zhēng)取早日協(xié)調(diào)解決該問(wèn)題。
人和家園的設(shè)計(jì)方——浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院的設(shè)計(jì)代表任銘宇表示，按照設(shè)計(jì)，過(guò)梁上是絕對(duì)不允許使用毛竹片的，設(shè)計(jì)圖紙上明確規(guī)定過(guò)梁上應(yīng)該使用3根直徑12毫米的螺紋鋼的。長(zhǎng)度應(yīng)該在120厘米左右，12毫米的螺紋鋼應(yīng)該在門框的兩端各超過(guò)15厘米左右。
對(duì)于垃圾是如何混充進(jìn)建筑材料中的，復(fù)興建設(shè)工程公司總經(jīng)理陳玲兔自稱剛從柬埔寨考察回來(lái)，還不是非常了解情況。但他非常肯定地說(shuō)，公司沒有必要偷工減料，這是個(gè)別施工人員的個(gè)別行為。在一些非承重、非重要部位，施工要求并不是很嚴(yán)格。
“監(jiān)理公司肯定負(fù)有責(zé)任。”監(jiān)理方復(fù)興建設(shè)監(jiān)理有限公司的總經(jīng)理宋為在接受媒體采訪時(shí)表示，過(guò)梁施工不列入工程旁站管理范圍內(nèi)，監(jiān)理人在巡檢中沒有做到位，對(duì)于監(jiān)理公司絕對(duì)是個(gè)教訓(xùn)。
施工圖紙?jiān)跈n案館中離奇失蹤
各方含糊的表態(tài)并沒有給業(yè)主們帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的答復(fù)，為了維護(hù)合法權(quán)益，5月17日，正當(dāng)業(yè)主們準(zhǔn)備開展維權(quán)行動(dòng)時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)毛竹片代替鋼筋的1401室的業(yè)主歐先生卻宣告退出維權(quán)。真相還沒有明朗，為何選擇了退縮？據(jù)其他業(yè)主反映，歐先生承受了來(lái)自各方的巨大壓力，退出維權(quán)實(shí)屬無(wú)奈。
要維權(quán)，首先要對(duì)人和家園所有樓盤整體進(jìn)行房屋質(zhì)量檢測(cè)，要檢測(cè)則需要房屋施工圖紙。業(yè)主們先找到設(shè)計(jì)方浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院，被告知，需建設(shè)方授權(quán)或委托才能出具相關(guān)圖紙。
業(yè)主們又來(lái)到余杭區(qū)城建檔案館，按照常識(shí)，已經(jīng)投入使用的房產(chǎn)，相關(guān)資料都轉(zhuǎn)到檔案館中備案。“沒想到，人和家園是城建檔案館的盲區(qū)。”一位業(yè)主失望地說(shuō)，翻遍檔案館相關(guān)資料，就是找不到人和家園的相關(guān)圖紙。
經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，終于確認(rèn)，相關(guān)圖紙資料可以由建設(shè)方提供，前提是找到維權(quán)小組與開發(fā)商都認(rèn)可的房屋質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)之后。
房屋質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)哪里找？“找浙江省內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，我們接連碰了3次壁。”業(yè)主們說(shuō)，后來(lái)好不容易找到了上海兩家具有房屋檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)站，但這兩家檢測(cè)站均因營(yíng)業(yè)范圍或資質(zhì)方面存在問(wèn)題，未獲得余杭區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的認(rèn)可。
對(duì)此，余杭區(qū)建筑質(zhì)監(jiān)站趙兵站長(zhǎng)說(shuō)，為彰顯公正，還是建議業(yè)主委托北京的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
“杭州的毛竹片事件要請(qǐng)首都的‘菩薩’念經(jīng)，誰(shuí)能保我們不再碰壁？”業(yè)主代表老倪又好氣又好笑地發(fā)問(wèn)。
建設(shè)、施工、監(jiān)理單位系出同門
業(yè)主們注意到，杭州人和家園的責(zé)任各方，有著共同的名字“復(fù)興”，包括物業(yè)管理公司。建設(shè)方杭州人和房地產(chǎn)是杭州復(fù)興建設(shè)集團(tuán)下屬子公司。公開資料顯示，杭州復(fù)興建設(shè)集團(tuán)承擔(dān)著杭州建國(guó)以來(lái)最大的復(fù)興地區(qū)舊城改造、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。在復(fù)興建設(shè)集團(tuán)的網(wǎng)站上，承建方復(fù)興建設(shè)工程公司赫然在子公司的名錄中。
復(fù)興建設(shè)工程公司總經(jīng)理陳玲兔對(duì)記者說(shuō)，2004年改制前，建設(shè)、監(jiān)理公司都是復(fù)興集團(tuán)母公司下屬企業(yè)，歷史上存在聯(lián)系。而據(jù)記者了解，人和家園是在2004年4月1日開工的。
在杭州市江城路90號(hào)復(fù)興建設(shè)的辦公樓門口，掛著一個(gè)“復(fù)興監(jiān)理公司”的專用信箱。公司內(nèi)一位大姐告訴記者，那是復(fù)興監(jiān)理公司一年前搬遷時(shí)留下的。
房產(chǎn)開發(fā)、施工、監(jiān)理好像成了一條龍。一建筑業(yè)資深經(jīng)理人向記者透露，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，施工、監(jiān)理是經(jīng)過(guò)業(yè)主單位通過(guò)招投標(biāo)來(lái)確定的。然而，一些單位為防止肥水流入外人田，施工、監(jiān)理單位不是靠競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，而是指定下屬企業(yè)參與業(yè)務(wù)。
這種“同體監(jiān)理”的做法是被國(guó)務(wù)院嚴(yán)令禁止的，其弊病十分明顯，就是監(jiān)理單位和被監(jiān)理單位同屬一個(gè)上級(jí)，彼此是親兄弟，哥倆好，難以做到真正的嚴(yán)格和公正。人和家園的毛竹片替代鋼筋事件就充分說(shuō)明了這一問(wèn)題。如果每棟房子偷工減料一點(diǎn)，監(jiān)理又沒有發(fā)現(xiàn)，整個(gè)項(xiàng)目累計(jì)起來(lái)就是一個(gè)非常驚人的數(shù)字。而監(jiān)理形式除了復(fù)興監(jiān)理所稱的旁站外，還有巡視、平行檢查、復(fù)查、資料審核等，在杭州房產(chǎn)供不應(yīng)求的時(shí)期，這些好像都被有意無(wú)意地忽略了。
但余杭區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站趙兵并不認(rèn)同業(yè)內(nèi)人士的看法，他說(shuō)，剛開始審核資料時(shí)就注意到這個(gè)現(xiàn)象了。從法律關(guān)系上看，人和房產(chǎn)、復(fù)興建設(shè)工程公司、復(fù)興監(jiān)理是互相獨(dú)立的單位，并非是明令禁止的“同體監(jiān)理”，因此有關(guān)部門通過(guò)了相關(guān)審批是有法可依的。
記者離開余杭區(qū)建筑質(zhì)監(jiān)站時(shí)，得知業(yè)主已與開發(fā)商基本確定了邀請(qǐng)建設(shè)部下屬的一家具有國(guó)家級(jí)檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋質(zhì)量檢測(cè)，這離質(zhì)監(jiān)站出臺(tái)對(duì)人和房地產(chǎn)公司的處理意見已有8天。5月18日，質(zhì)監(jiān)站要求人和房地產(chǎn)公司對(duì)業(yè)主投訴的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)樓盤進(jìn)行安全質(zhì)量檢測(cè)查清責(zé)任后對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行處理。業(yè)主們呼吁，有關(guān)部門要加大監(jiān)督力度，給購(gòu)房者一個(gè)“明白”說(shuō)法。(胡雪良 葉宏軍）
