中新網(wǎng)5月15日電 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，一個(gè)最晚2005年底才裝修入住的新建商品房項(xiàng)目，在2006年3月2日就接到限期拆遷通知。拆遷的原因是要為即將開工建設(shè)的“北京至天津城際軌道交通項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱京津城際鐵路項(xiàng)目)讓路。
據(jù)悉，這個(gè)項(xiàng)目早在數(shù)年之前就在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了勘察等前期工作，并于這幾年間歷經(jīng)了申報(bào)、立項(xiàng)并獲批建設(shè)等手續(xù)，然而當(dāng)?shù)芈毮懿块T卻還能夠在此背景下批準(zhǔn)新上建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)果造成新建項(xiàng)目被迫拆除。
年底入住年初拆房 新樓房遭遇拆遷
天津惠森花園小區(qū)位置坐落于天津河?xùn)|區(qū)天津火車站后廣場(chǎng)地區(qū)，是天津市河?xùn)|區(qū)城市改造規(guī)劃中的景觀小區(qū)，小區(qū)共有22棟樓，一期九棟樓，第一批最早入住的時(shí)間大約是在2003年3月，最后一批入住大約在2004年初；二期13棟樓，第一批入住的日期是2005年初，最后一批入住的大約在2005年底，而且直到2005年7月，惠森花園二期還在銷售尾房。
最后一批居民入住后不久，在2006年的3月5日，惠森花園的業(yè)主在小區(qū)中看到一份《致天津站后廣場(chǎng)交通樞紐工程被拆遷居民的公開信》，這份由天津站后廣場(chǎng)交通樞紐工程河?xùn)|區(qū)拆遷指揮部和天津市東正房屋拆遷服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)出的《公開信》稱，根據(jù)鐵道部“鐵計(jì)(2005)1號(hào)”文件精神，天津市有關(guān)部門的批準(zhǔn)，對(duì)天津站后廣場(chǎng)惠森花園一期(1、4、5、8、9號(hào)樓)五棟樓房、二期(19、20、21號(hào)樓)三棟樓房實(shí)施拆遷，拆遷期限為2006年3月7日至2006年3月31日。記者從天津后廣場(chǎng)拆遷指揮部了解到，拆遷的目的主要是為即將開工建設(shè)的京津城際鐵路項(xiàng)目讓路。拆遷指揮部工作人員以不清楚為由沒有向記者透露此次惠森花園拆遷的準(zhǔn)確面積和涉及費(fèi)用。
業(yè)主提供的資料顯示，僅僅惠森花園需要拆遷的這八棟樓就涉及500多戶業(yè)主。按每戶大約80平方米計(jì)算，總拆遷面積大約為40000平方米，有關(guān)部門初步擬定的拆遷補(bǔ)償大約為平均每平方米5400元，據(jù)此簡(jiǎn)單計(jì)算，此次惠森花園拆遷需要補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用大約在兩億元左右，這還不包括拆遷施工等其它費(fèi)用。
鐵道規(guī)劃在前小區(qū)規(guī)劃在后
“惠森花園的規(guī)劃有問(wèn)題。”一位業(yè)主對(duì)記者表示，“京津城際鐵路項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告2004年就獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，項(xiàng)目的前期規(guī)劃等更是早在數(shù)年之前就開始進(jìn)行。但是惠森花園需要拆遷的部分樓房直到2005年5月左右才建成。”
京津城際鐵路項(xiàng)目的建設(shè)涉及天津、北京、河北等省市以及鐵路部門，該項(xiàng)目在正式提交可行性報(bào)告以前，無(wú)疑要做大量的前期調(diào)研、規(guī)劃和論證工作。
一般情況下，在此期間，鐵道項(xiàng)目涉及的范圍建設(shè)都會(huì)納入統(tǒng)一規(guī)劃，以免造成損失。有消息稱，在2003年天津鐵路分局(現(xiàn)在稱為北京鐵路局天津鐵路分處)也成立了專職機(jī)構(gòu)，專司相關(guān)的協(xié)調(diào)和規(guī)劃等工作。記者得到的信息顯示，在2004年，鐵道部已經(jīng)為京津城際鐵路項(xiàng)目撥款5000萬(wàn)元，2005年，計(jì)劃投資28億元。
一位業(yè)主提供給記者一份調(diào)查問(wèn)卷，這份調(diào)查問(wèn)卷顯示：在2004年7月，鐵道部第三勘測(cè)設(shè)計(jì)院到惠森花園做問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容就是“關(guān)于北京至天津城際鐵路對(duì)周圍小區(qū)的影響，以及若涉及小區(qū)拆遷其補(bǔ)償安置的相關(guān)問(wèn)題。”這也從側(cè)面證明此鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃早就有之，甚至已經(jīng)有了拆遷的計(jì)劃，在此背景下，惠森花園還在照常建設(shè)、出售。
既然如此，相關(guān)職能部門為何還要允許惠森花園施工建設(shè)呢？天津市河?xùn)|區(qū)建委副主任徐紹敏對(duì)記者表示：因?yàn)楫?dāng)時(shí)開發(fā)商有規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件，我們就批準(zhǔn)開工了。
規(guī)劃是否存在問(wèn)題？天津規(guī)劃局河?xùn)|規(guī)劃處的一工作人員表示：在電話中不方便介紹具體情況。
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