中新網5月15日電 中國知識產權糾紛的高發期提前到來，“十一五”期間應如何推進自主創新、實現建設創新型國家的目標？國家知識產權局局長田力普接受了《人民日報》記者的采訪。
與國外特別是發達國家相比，在知識產權方面存在三大差距：人均數量差距；質量差距；我國許多企業沒有專利技術
記者：目前，國外企業紛紛通過知識產權競爭“搶灘”中國市場，我國自主創新面臨嚴峻挑戰。您如何看待這一現象？
田力普：與國外特別是發達國家相比，我國的知識產權確實存在三大差距：
人均數量差距。以發明專利為例，據2005年統計，我發明專利申請量已超過17萬件，在世界上能排到前四位，但人均專利擁有量世界排名則在八九十位，非常靠后。而在這17萬件中，還有一半來自外國公司，主要是跨國公司。美國在中國申請專利，每年的增長量都超過20%，2005年申請量已超過2萬件。
質量差距。在發明專利、實用新型專利和外觀設計專利中，發明專利的含金量較高。我國個人和企業申請的每100件專利中，發明專利只占18件。而國外的申請，每100件有86件是發明專利。我國個人和企業申請的發明專利中，最集中的領域是中藥、非酒飲料、食品，前3位都是吃的喝的，第四位是中文輸入法，這四類專利共占79%，而國外的專利申請主要集中于高科技領域。
中國許多企業沒有專利技術。國內擁有自主知識產權核心技術的企業僅占約萬分之三，有99%的企業沒有申請專利，有60%的企業沒有自己的商標，多數企業處在有“制造”無“創造”、有“產權”無“知識”狀態，甚至靠仿造過日子。
記者：我們也有像深圳華為公司這樣的企業，累計申請國內專利近7000件，是國內申請發明專利最多的企業。還有海爾，每天申請3件專利，每年1000多件。
田力普：是的。這些企業的自主創新精神和知識產權意識值得我們欽佩和感到欣慰，可這樣的企業在我國確實太少了。我國17萬件發明專利申請中，有一半來自國內，其中約40%是個人申請，僅有2萬至3萬件是國有企業、科研院所和大專院校申請的。這與我國數百萬家企業的總數相比，比例太小。
知識產權成為部分跨國公司打壓競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。我國企業接連遇到種種知識產權糾紛，它們在知識產權爭端中開始學會應對
記者：您曾透露，近年來涉外知識產權案件大幅增加，有些企業和個人還不是很清楚這意味著什么。請問為什么會出現這樣的情況？這會對我國帶來哪些不利影響？
田力普：上世紀80年代，美國“337調查”的主要對象國是日本、韓國，近幾年隨著中國制造業的發展，“337調查”成為繼反傾銷調查后中國產品出口美國的主要路障，美方已啟動的111個調查中有1／3以上涉及中國，索要專利費用和賠償額動輒數以億計。
知識產權已成為部分跨國公司打壓競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。目前，跨國公司每年發明專利申請量占我國發明專利總申請量的30%，日益密布的專利“陷阱”將成為我國企業不得不面對的棘手問題。反觀國內，由于企業知識產權保護意識不強，境外申請專利和注冊商標數量較低，接連遇到種種知識產權糾紛，其中最突出的就是商標搶注問題。
記者：這方面我們吃的虧還真不少。近來備受關注的天津“普蘭娜”商標專用權國際之爭歷時3年，其海外艱難的維權經歷，向國內企業發出了保護知識產權的預警信息。
田力普：吃一塹，長一智。過去幾年，我國一些企業在知識產權爭端中也開始學會應對，比如去年1月，歷時近3年的美國勁量公司狀告中國電池企業的337案件終有結果，我方勝訴的關鍵是中國電池企業在無汞堿性電池方面擁有自己獨立的知識產權。
引導監督企業大力發展自主知識產權、自覺保護知識產權，形成良性約束機制，是建設創新型國家的關鍵環節
記者：溫家寶總理說：“真正的核心技術是買不來的。只有擁有強大的科技創新能力，擁有自主的知識產權，才能提高我國的國際競爭力，才能享有受人尊重的國際地位和尊嚴。”創新的主體應該是企業，但現在企業創新動力顯然不足。您對此有何評價？
田力普：中國企業知識產權意識淡漠，一個重要原因是由于長期受計劃經濟影響，許多企業只重視有形資產的積累與保護，忽視了對企業發展最重要的知識產權。其次，由于知識產權工作投資大、回報周期長，導致許多企業不愿在知識產權上搞投入。這種淡漠還表現在對他人權利的漠視上，一些中小企業原創性、自主性產品較少，什么有市場就模仿什么。
其實，增強知識產權意識應是企業的明智選擇。大家都熱衷于“仿”，創新從何談起？經濟增長方式的轉變實質是技術進步的過程，是一個速度、結構和效率的綜合提高過程。缺乏核心技術，缺乏知識產權，缺乏創新能力，企業沒有發展潛力。一些靠“克隆”和“仿冒”的企業，在出口時頻遭貿易摩擦就是明證。引導監督企業大力發展自主知識產權、自覺保護知識產權，形成良性約束機制，是建設創新型國家的關鍵環節。
完善組織建設和制度建設，營造良好的政策環境和激勵機制，保護和鼓勵發明人、科技人員的創新精神、創新熱情……這方面還有大量的事情要做
記者：在保護知識產權方面，政府應有哪些作為？
田力普：保護知識產權是個世界性問題，對此要歷史地看待。中國建立知識產權制度，只有短短20多年，卻走過了發達國家幾百年的歷程。
我們在知識產權保護方面所投入的人力物力之多、工作強度之大，前所未有，成效也很明顯。現已形成了符合國際規則、門類較齊全的法律法規體系，建立了行政執法與司法雙軌運行的保護機制，加入了一系列知識產權國際公約，查處了一批大案要案，有力震懾了違法犯罪分子。
知識產權保護是一項艱巨繁雜的系統工程。今后，政府要進一步加強知識產權保護工作，完善組織建設和制度建設，營造良好的政策環境和激勵機制，保護和鼓勵發明人、科技人員的創新精神、創新熱情。
記者：您能否預測一下，“十一五”期間我國知識產權工作的發展前景？
田力普：我國知識產權糾紛的高發期已提前到來，中外企業之間、國內企業之間的糾紛都呈上升趨勢。這就在“十一五”期間給我們帶來一個重要課題——怎樣盡快通過努力把知識產權保護工作做得越來越好，讓它成為一項有效的法律制度，來推進我國自主創新，實現建設創新型國家的目標。
當前中國部分地區和領域侵犯知識產權問題還很嚴重，隨著打擊力度加大，犯罪分子采取的方式和手段更隱蔽，一些國際上的犯罪團伙也有向中國境內滲透之勢，保護知識產權面臨的任務更重、難度更大。我們將堅定不移地保護知識產權，這方面有大量的事情要做，有很長的路要走。(龔 雯）
