中新網5月11日電 今天出版的廣州日報發表文章稱，銀聯作為公共服務提供者和跨行查詢收費的最大受益者，一方面要明確自己的壟斷企業性質，不能因追求贏利而將費用標準定得過高損害大眾利益；另一方面要要將收取的巨額費用用于提高服務水平。
對于銀行卡跨行查詢收費，文章提出了幾個問題：誰在收費？為什么要收費？收費后能帶來什么？
文章指出，表面看是銀行在收費，但中國銀聯才是實施跨行查詢收費的最堅決推動者，因為銀聯才是跨行收費最大的受益者。此次交通銀行率先在中國銀行業內決定對太平洋卡客戶跨行查詢收費，事實上，交行所收取的每筆0.3元并不被交行所獨享，交行必須與銀聯、ATM機受理銀行分成，真正落入交行口袋的并不多。
文章稱，跨行查詢是跨行交易，需要銀聯的網絡支持，這是銀聯強力推進跨行查詢收費的最大理由。銀聯由全國80多家金融機構發起，專營建立和運營銀行卡跨行信息交換網絡系統，并負責制定統一的業務規范和技術標準。其最重要的收入來源有兩塊：品牌使用費及跨行交易傭金。無論是跨行刷卡消費、跨行取現還是跨行查詢，都必須通過銀聯的網絡系統才能完成，因此，銀聯要相應地收取傭金。
但是，銀聯是一家壟斷經營的企業，所有銀行沒有其他選擇。從某些角度看，銀聯和自來水公司、電力公司一樣都是公共服務提供者。而公共服務涉及千家萬戶，不能因為公共服務提供商的自身利益而影響全體利益。銀聯此次推動銀行卡跨行收費，一定程度上應該說是違背了持卡人的利益。
至于收費之后的效果，文章指出，“天下沒有免費的午餐”。中資銀行從過去的免費到現在的收費，應該是中國銀行業服務水平提高的一個里程碑式的標志。但是，收費之后客戶對應的是有權利要求更優質、更差別化的金融服務。
文章強調說，銀聯正在穩步順利推進其各種收費計劃，向持卡人、銀行收取越來越多的手續費，但銀聯首先要明確自己的壟斷企業性質，不能因追求贏利而將費用標準定得過高損害大眾利益；二是要將收取的巨額費用用于提高服務水平，避免再出現4月下旬中國銀聯系統通信網絡和主機出現故障導致跨行交易無法進行的事件。(時衛干)
