中新網(wǎng)5月8日電 據(jù)《人民日報》報道，4月下旬，記者對濟南東部、南部的許多樓盤進行了考察，發(fā)現(xiàn)“落地窗”、“飄窗”、“超大采光”等種種不節(jié)能的建筑設(shè)計仍是主打宣傳語，“節(jié)能”二字卻鮮被提及。即使是采用節(jié)能設(shè)計的樓盤，也不把“節(jié)能”作為賣點。“沒辦法，節(jié)能成不了賣點，購房者不認。”不少售樓人員這樣感嘆。
許多節(jié)能住宅小區(qū)銷售困難。4月22日下午，記者在濟南山大路附近一個節(jié)能示范小區(qū)售樓部看到，這個2003年開盤的節(jié)能小區(qū)，至今尚有部分房子未銷售出去，而周圍的普通樓盤連二期都已收盤。“這種節(jié)能住宅價格要比普通住宅貴一些，一套中等面積的住宅要貴近4萬元，對普通消費者來說不是個小數(shù)目。”工作人員解釋說。
一套100平方米的節(jié)能建筑，一個采暖季可節(jié)煤980公斤
節(jié)能建筑優(yōu)點多
2005年5月，準備結(jié)婚的濟南市民李俊民和未婚妻，在濟南東部選了一套心儀的房子。拿到鑰匙的那天上午，他們陶醉得幾乎有些暈眩：透過臥室的大飄窗和客廳的玻璃墻，山色美景盡收眼底。
但入住之后就沒那么浪漫了：夏天，毒辣的陽光穿透碩大的玻璃將滾滾熱浪源源不斷地送入屋內(nèi)，空調(diào)幾乎一刻也不敢停；寒冬季節(jié)，暖氣稍微不足，就立刻感覺寒氣穿過玻璃進入房間，為此不得不添置了電暖氣。一冬一夏，電費多交了不少。
“入住節(jié)能住宅就不會這樣了”，濟南市建委科技與建筑節(jié)能管理處處長王建森說，“開發(fā)商多花費建造成本5%—7%的費用(每平方米不到100元)，就能給住宅穿上一層‘棉襖’，冬天住宅內(nèi)部的熱量不易散失，夏天住宅外的熱量不易進入，空調(diào)耗電量和暖氣消耗量會大幅減少，起到節(jié)能作用。”
專家介紹說，按照節(jié)能標準的有關(guān)規(guī)定，新建住宅南墻面玻璃面積不得大于整個墻面的50%，北窗不得大于30%。節(jié)能材料主要有隔熱屋頂、保溫外墻、低輻射玻璃等。一套建筑面積為100平方米的住房達到節(jié)能標準后，一個采暖季可節(jié)約標準煤980公斤、近400元費用。
消費者對建筑節(jié)能的意識還不強，對節(jié)能建筑還不信任
節(jié)能建筑為何推廣難？
消費者的建筑節(jié)能意識不強是原因之一。
濟南節(jié)能示范小區(qū)明珠花園的一位銷售人員說，目前地段、價位、周圍配套等還是購房者首先考慮的問題，樓層、戶型、結(jié)構(gòu)、小區(qū)環(huán)境等則次之，而對節(jié)能問題，還很少慮及。據(jù)他了解，目前了解建筑節(jié)能設(shè)計標準的消費者寥寥無幾。
“推行建筑節(jié)能的關(guān)鍵在于形成一套由業(yè)主引導的利益驅(qū)動機制，來提高業(yè)主的節(jié)能意識。”山東大學房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗博士分析道，“青海省對達到節(jié)能標準的建筑采取采暖收費降低20%的做法就值得借鑒。節(jié)能建筑為供暖企業(yè)節(jié)省了成本，為社會節(jié)約了能源，在收費上鼓勵消費者是必要的，這還可以使消費者‘收回’因為購買節(jié)能建筑而多花的錢。”
另一方面，節(jié)能建筑還沒有過消費者的信任關(guān)。在一個節(jié)能示范小區(qū)，面對每平方米比普通住宅貴幾百元的節(jié)能住宅，不少消費者很猶豫：說是節(jié)能建筑，但只有一個有關(guān)部門發(fā)的證。墻體到底加沒加保溫材料，中空玻璃是真空的還是充的氦氣，全都“聽得到看不著更摸不準”。
全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學院教授郭松海說，一些開發(fā)商搞“陰陽合同”，主管單位檢查時看到的設(shè)計圖紙是按節(jié)能建筑的標準設(shè)計的，但在施工過程中卻不按設(shè)計圖紙施工。王建森處長坦言，對這種行為的監(jiān)管有難度：一是一家一家查，根本不可能；二是即便查出來，處罰力度不夠大；三是執(zhí)法環(huán)境不盡如人意。
郭松海教授認為，節(jié)能建筑要過信任關(guān)，主管部門應當出臺性能認定指標，對建筑物的節(jié)能性能進行分級認定，比如分為A、B、C等，讓消費者一目了然。“主管部門應當給出建筑能耗指標，建立起建筑能耗評估體系。”郭松海說。
成本高了，利潤少了，消費者又不積極，很多開發(fā)商缺乏積極性
“節(jié)能建筑推廣難，開發(fā)商缺乏積極性也是重要原因。節(jié)能住宅的建筑成本比不節(jié)能住宅要高”，山東省城建集團設(shè)計院副院長周宏均指出，“成本高了，利潤少了，消費者又不積極，很多開發(fā)商做節(jié)能建筑的動力不足”。
李鐵崗博士分析，目前，對建設(shè)節(jié)能建筑的開發(fā)商，政府幾乎沒有什么實質(zhì)性的激勵措施，對違規(guī)者的處罰力度也不到位，這些都會挫傷開發(fā)商的積極性。應當出臺相應的激勵政策，比如為節(jié)能建筑的開發(fā)商提供一些稅收優(yōu)惠等，讓做節(jié)能建筑的企業(yè)不吃虧。
相關(guān)的政策、法規(guī)未落實，不能形成合力
節(jié)能建筑推廣難，還因為相關(guān)的政策尚未落實，未形成合力。
郭松海教授給記者講起了自己的親身經(jīng)歷。“3年前，我搬進了校外的節(jié)能小區(qū)。整個小區(qū)采暖是分戶計量的，開發(fā)商也讓居民購買了計量表。但由于在濟南，采暖‘一戶一表’制度尚未完全推開，在那個小區(qū)，也是按面積而不是按實際使用量來收取采暖費。這樣一來，節(jié)能建筑的好處體現(xiàn)不出來不說，還白花了買計量表的錢！”
李鐵崗博士說，20世紀80年代以來，各級政府有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、條例紛紛出臺。“如果政策不落實或協(xié)調(diào)不力，政策再好也不靈。”他說，“比如，有關(guān)政策鼓勵居民使用太陽能，但許多城市卻以妨礙觀瞻為由，限制太陽能熱水器的使用。諸如此類的問題如果不解決，節(jié)能建筑推廣難的尷尬局面將難以徹底改觀。”（何勇）
新聞鏈接：建筑耗能占總能耗三成
建筑，既是人類活動的基本場所，也是大量消耗能源、資源的重要環(huán)節(jié)。目前中國每年新建建筑中，只有10%—15%能達到國家制定的強制性節(jié)能標準，80%以上為高耗能建筑；既有的400億平方米建筑中，95%以上是高能耗建筑，這對社會造成了沉重的能源負擔和嚴重的環(huán)境污染，制約了中國的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)悉，中國建筑耗能的數(shù)字十分驚人：在建造和使用過程中直接消耗的能源占全社會總能耗的30%，使用的鋼材、水泥等建材的生產(chǎn)能耗占16.7%。兩項相加，我們非常短缺、又千辛萬苦開采生產(chǎn)的能源，有約一半被建筑消耗了。中國建筑不僅耗能高，而且能源利用效率很低，單位建筑能耗比同等氣候條件下國家高出2—3倍。因此，建筑節(jié)能應當成為全社會節(jié)能工作的重要方面。（朱劍紅)
