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從"宜居"到"貧富分區" 解決藍領住房靠宿舍?

2006年04月24日 08:49

北京人均住房不足20平方米 住房現代化實現度低

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  中新網4月24日電 據《國際金融報》報道,“零點集團從去年開始做‘城市宜居指數’,發現了一個很有趣的事情。”零點研究咨詢集團董事長袁岳博士表示,“有18個城市宣稱在打造‘宜居城市’,這里面沒有一個進入前15位的。”

  此外,不少開發商提出建設“宜居樓盤”、“宜居社區”,他們的概念與老百姓的“宜居”不是一回事。

  宜居度高低區分布

  對于年輕人來說,比較適合的是“宜居”和“宜機”兼顧的城市。

  2006年4月15日,“上海國際地產大會”系列活動之一的“科學發展觀與開發區價值創新”論壇在蘇州舉行。與會各方討論了當前社會的熱點話題——“宜居”。

  “大中小城市的宜居原因有相當差別。大城市宜居的重要原因是機會比較多,大家都往這個地方去,就好像紐約。”袁岳表示,“其實適宜投資、工作,與適宜居住不是一回事。”

  不同城市的宜居水平不一樣。全國范圍內宜居度最高的城市分布在華東和西南,而宜居度最低的城市在西北和華北。西南地區城市在綠色生態環境、個人居住環境兩方面占優,華東地區城市則以經濟環境和人文環境占優。

  按照現在的指標來看,北京、上海并不算是高宜居度的城市;有些資本對珠三角一些城市很有信心,但它們并不被認為是宜居的城市。對于年輕人來說,比較適合的是“宜居”和“宜機”兼顧的城市,比如大連、上海、青島、成都、廈門、杭州。

  根據2005年對全國城市宜居總水平的評估,大中城市的宜居水平在百分制中是65.7分,及格但達不到良好。這套標準包括了五大類74個小指標,主要包括個人居家環境、社區便利設施、綠色生態、城市人文環境、城市經濟環境等。

  如果用經濟、社會、環境、文化四個發展觀來表述,老百姓認為社會發展和環境發展更重要,對社會經濟發展環境的評價則取決于居民的收入增長和就業機會增長。

  在各項指標中,市民們最不滿意的是環境治理,而社區醫療設施也是生活便利設施方面的重要因素。相比之下,商業發展、教育條件發展、綠化、城市交通建設等方面,目前各地大都做得不錯。特別需要改進的地方是個人居住條件,這與房地產業密切相關。

  “窮人區”與“富人區”

  藍領人士希望迅速擁有商品房并不現實。

  對于房地產商來說,收入水平不同衍生為市場需求的個性化。開發商要為藍領、白領和金領提供自經濟適用房乃至高檔住宅的不同住宅產品。

  “我認為在一個區域人為劃分為白領居住或藍領居住,都不是很合適。”蘇州工業園區建屋發展集團有限公司副總裁徐中表示。他結合企業運作分析:建屋公司在開發區建設中接納了不少世界500強的外企以及臺商,這同時帶來了一個問題:大量藍領的居住問題。

  “我們現在采用兩種方式進行:一個是政府行為,一個是市場化行為。”

  從政府行為來講,建屋與兄弟企業建造的集中型宿舍估計有兩萬間,這種宿舍實際上是政府招商配套的優惠措施,可以幫助企業解決藍領短期內的居住問題。

  第二種是市場方式。蘇州工業園區借鑒了新加坡的模式。新加坡政府曾經提出“居者有其屋”的計劃,其保障措施就是公積金。工業園區所繳納的公積金比一般標準要高,同時建造了一批適合藍領居住的廉價住房,購買者需要有適當的職業,并繳納了公積金。

  “我們沒有劃分標準的藍領居住區,因為這個做法是不妥當的。我們只是在區域內把幾幢樓作為廉價的為公積金會員配套銷售的房屋來解決這個問題。去年提供了500套,實際銷售完成了380多套。”

  考慮到期間提供了近2000套非廉價住房,藍領人士希望迅速擁有商品房并不現實。宿舍還是最主要的解決之道。

  “相對來說,解決窮人區的難度會大一點。打開世界上每個城市都會有幾塊這樣的區域。要解決這個問題,我認為靠加大規模是不行的。紐約建了大量這樣的房子,太集中后有治安問題,房價會跌下來。”上海萬科副總經理張海濤表示,“作為開發商,我們建議這個問題靠市場來解決。可以通過開發商,但需要政府引導。比如說規模超過20萬平米的大盤一定把產品多元化。我們現在開發一個新產品,并附帶保安、保潔、保姆。”萬科正在試驗中低收入階層的住房解決方案“土樓”。王石曾對媒體表示:“如果能解決城市低收入者的住房問題,那么對解決高學歷的大學畢業生的住房問題也就迎刃而解了。”目前萬科在深圳籌備“土樓”改建,預計第一幢樓在今年下半年開工,明年上半年交付使用。(李楊)

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