中新社博鰲四月二十二日電 (記者 顧時(shí)宏)中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣今天在此間舉行的博鰲亞洲論壇“中國(guó)銀行業(yè)的改革和開(kāi)放進(jìn)程” 分會(huì)上說(shuō)，中國(guó)銀行業(yè)已在六方面進(jìn)行了改革。
他說(shuō)，這幾年，中國(guó)銀行業(yè)首先通過(guò)加快處置不良資產(chǎn)，充實(shí)資本金，逐步達(dá)到巴賽爾新協(xié)議的要求，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資者，完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控機(jī)制，建立起現(xiàn)代股份制銀行。中國(guó)銀行業(yè)重組過(guò)程的一個(gè)特點(diǎn)是大膽引進(jìn)了外部的戰(zhàn)略投資者，包括國(guó)內(nèi)的和國(guó)外的。
其次，中國(guó)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)形態(tài)進(jìn)行了改革。目前中國(guó)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)層次：一個(gè)是銀行證券保險(xiǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了很多業(yè)務(wù)合作。二是成立了多種形式的金融控股集團(tuán)。
再次，利率市場(chǎng)化步伐加快，中國(guó)銀行業(yè)在銀行間市場(chǎng)推出了人民幣利率互換的試點(diǎn)，加快了利率市場(chǎng)化進(jìn)程。
第四，外匯儲(chǔ)備將進(jìn)一步優(yōu)化資本管制逐步放松。按照前不久央行的公告，三項(xiàng)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管理政策得到了調(diào)整，同時(shí)還允許符合條件的銀行、基金公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以采取各自的方式，按照規(guī)定集合境內(nèi)資金和購(gòu)匯進(jìn)行相關(guān)的境外理財(cái)投資。中國(guó)外匯管理局也已經(jīng)表示，今年將允許保險(xiǎn)公司購(gòu)匯進(jìn)行境外證券投資，還將引導(dǎo)境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人外匯資金進(jìn)入境外的外匯市場(chǎng)，同時(shí)逐步降低保險(xiǎn)公司境外證券投資的準(zhǔn)入門(mén)檻。
五是金融創(chuàng)新活躍，銀行間的衍生產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)始加速。目前中國(guó)政府正準(zhǔn)備籌建期貨交易所，在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候推出股指期貨等產(chǎn)品。
六是調(diào)控機(jī)制和銀行監(jiān)管機(jī)制得到了進(jìn)一步完善和健全。這幾年央行積極推動(dòng)金融創(chuàng)新，開(kāi)拓金融發(fā)展的業(yè)務(wù)空間，為中國(guó)按照對(duì)世貿(mào)組織的承諾，全面對(duì)外開(kāi)放做了充分的準(zhǔn)備。同時(shí)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已按照國(guó)際先進(jìn)的監(jiān)管理念，加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)銀行的內(nèi)控管理，從二00三年底到去年底，中國(guó)主要商業(yè)銀行的不良貸款從百分之十七點(diǎn)二下降到百分之八點(diǎn)九，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)從成立到現(xiàn)在時(shí)間不長(zhǎng)，但已經(jīng)在銀行業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管、改革和發(fā)展中扮演了重要作用。
