中新網(wǎng)4月10日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開(kāi)發(fā)商在交房時(shí)，必須履行請(qǐng)業(yè)主驗(yàn)收新房合格后并簽字的手續(xù)。然而，由于購(gòu)房者大都是外行人士，往往輕易就簽了字。一旦購(gòu)房者對(duì)問(wèn)題房屋辦理了入住手續(xù)，即使隨后就發(fā)現(xiàn)了房屋質(zhì)量問(wèn)題，也很難維權(quán)。
房屋糾紛的增多最終催生出了一種全新的職業(yè)——民間驗(yàn)房師，即專門(mén)幫助買(mǎi)房市民在辦理新居入住手續(xù)前查看房屋質(zhì)量的一個(gè)新興服務(wù)群體，由于中國(guó)還沒(méi)有驗(yàn)房師的資質(zhì)證，因而稱之為民間驗(yàn)房師。民間驗(yàn)房師自2005年問(wèn)世至今發(fā)展迅速，從南京到上海，從長(zhǎng)三角到中西部地區(qū)，都出現(xiàn)了民間驗(yàn)房師的身影，可見(jiàn)市場(chǎng)對(duì)這種新興職業(yè)的需求之廣。
民間驗(yàn)房師向我們揭開(kāi)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的另一面：民間驗(yàn)房師的先行者、南京市某建設(shè)公司副總工程師丁渤，在2005年和他的團(tuán)隊(duì)共接受購(gòu)房者委托驗(yàn)房4000多套，“幾乎每棟房子都有質(zhì)量問(wèn)題”。這種檢驗(yàn)結(jié)果自然令開(kāi)發(fā)商以及相關(guān)利益集團(tuán)不快。
今年3月27日，南京建工局和房產(chǎn)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人第一次明確表示:“驗(yàn)房師”的存在沒(méi)有意義，其行為對(duì)老百姓有誤導(dǎo)。隨后，南京市建工局再次對(duì)外宣布，從今年6月1日起，南京13個(gè)區(qū)縣所有住宅將分戶驗(yàn)收，即“一房一驗(yàn)”。有關(guān)部門(mén)直稱:“一房一驗(yàn)”后房屋質(zhì)量完全有保證，驗(yàn)房師已經(jīng)沒(méi)有存在的必要。
這種針對(duì)性很強(qiáng)的措施，能夠讓民間驗(yàn)房師走向終結(jié)嗎？目前看來(lái)，還不現(xiàn)實(shí)。
首先，相關(guān)房屋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)難以取信于民。現(xiàn)在，商品房質(zhì)量監(jiān)管已經(jīng)“市場(chǎng)化”，多數(shù)城市對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量實(shí)行五方責(zé)任主體(即開(kāi)發(fā)商、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和工程勘測(cè)方)共同負(fù)責(zé)制。從表面看，這些責(zé)任主體可以層層把關(guān)，確保質(zhì)量“信得過(guò)”。然而，五方中的施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和工程勘測(cè)方都受雇于開(kāi)發(fā)商，這種利益上的聯(lián)系必然造成檢驗(yàn)結(jié)果的可信度降低。如果這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能取信于民，他們就很難取代民間驗(yàn)房師的位置。
其次，“一房一驗(yàn)”換湯不換藥，徒有其名。所謂的“一房一驗(yàn)”指的是，開(kāi)發(fā)商在住宅交檢前對(duì)每一套住宅進(jìn)行檢驗(yàn)，并填寫(xiě)質(zhì)量報(bào)告，再由質(zhì)監(jiān)站對(duì)住宅按比例抽檢，也就是說(shuō)，“一房一驗(yàn)”不是要求政府質(zhì)監(jiān)人員對(duì)每一套住宅檢驗(yàn)，而是由開(kāi)發(fā)商組織人員完成。這種過(guò)于依賴開(kāi)發(fā)商的“一房一驗(yàn)”制度，能起到監(jiān)管作用嗎?
第三，消費(fèi)者聘請(qǐng)驗(yàn)房師，關(guān)鍵是他們的確得到了實(shí)惠。比如，一位姓李的女士，請(qǐng)驗(yàn)房師幫忙把關(guān)，查出新房大梁出現(xiàn)偏移，及時(shí)與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行交涉后，不僅避免了損失，還獲賠一萬(wàn)元人民幣。民間的需求是驗(yàn)房師得以存在的市場(chǎng)基礎(chǔ)，如果需求不改變，有關(guān)部門(mén)“架空”民間驗(yàn)房師的努力只能是徒勞的。新近的一項(xiàng)調(diào)查也證明了這一點(diǎn):近9成受訪者收房仍要請(qǐng)驗(yàn)房師。
更何況，目前住宅工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)偏低，開(kāi)發(fā)商責(zé)任心不強(qiáng)，房屋質(zhì)量依然難令消費(fèi)者放心。
從某種程度上來(lái)說(shuō)，民間驗(yàn)房師也是相關(guān)政府部門(mén)監(jiān)管不到位的產(chǎn)物。倘若相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的工作到位，把關(guān)嚴(yán)格，商品房質(zhì)量得到切實(shí)保障，誰(shuí)還愿意多花錢(qián)請(qǐng)民間驗(yàn)房師?民間驗(yàn)房師等于是彌補(bǔ)了相關(guān)部門(mén)監(jiān)管中的不足，成為制約開(kāi)發(fā)商保證房屋質(zhì)量的一種特殊力量。
其實(shí)，即便從政府的角度來(lái)看，民間驗(yàn)房師也并非沒(méi)有益處。民間驗(yàn)房師提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為消費(fèi)者理性維權(quán)提供了時(shí)間和空間，消費(fèi)者掌握著主動(dòng)。這一方面可以促使開(kāi)發(fā)商嚴(yán)抓質(zhì)量，減少政府的監(jiān)管成本。另一方面由于相關(guān)問(wèn)題在交房前發(fā)現(xiàn)和解決，可以減少消費(fèi)者日后的過(guò)激維權(quán)沖動(dòng)，有利于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
面對(duì)民間驗(yàn)房師的“受寵”，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該反省自己工作中的失誤和不足，及時(shí)采取措施加以彌補(bǔ)，而不是利用各種手段強(qiáng)行進(jìn)行封禁。目前，政府倒不如對(duì)這些民間驗(yàn)房師進(jìn)行培訓(xùn)和管理，使其更好地發(fā)揮中立的監(jiān)管作用，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(云力）
