杭州市最近出臺的《外地人在杭購房入戶試點辦法》規定，非杭州戶籍人員只要在錢江新城、杭州經濟開發區和濱江區三處購房，且購房金額達到若干萬元以上，就可以辦理1戶(夫妻及未成年子女)的杭州戶籍。
眾所周知，以“溫州炒房團”為代表的外地購房者，曾被認為是一些大中城市房價飆升的“罪魁禍首”。而現在，杭州市以“購房入戶”優惠政策為誘餌，吸引外來購房者做“托兒”，欲借此“托”起低迷的房產市場，這對于杭州市民來講無論如何都不是一件利好消息——不知道有多少杭州市民，一直盼著房市低迷而房價下降，自己將來能買得起房，他們的這個夢想大概要破滅了。
而在我看來，以“購房入戶”的招數來拯救低迷房市，無異于飲鴆止渴。
如果“購房入戶”能夠奏效，大量外來購房者能“托”起杭州低迷的房產市場，那么最大的獲利者當然是房地產開發商，他們的樓盤又能賣個好價錢，又能依靠“購房入戶”政策賺得盆溢缽滿。而普通杭州市民，不僅不能從“購房入戶”政策中受益，反而要受其害，“購房入戶”政策必為老百姓所不滿。況且，如果戶口是一種公共資源，那么“購房入戶”就相當于政府將公共資源出賣，來為房地產開發商謀利，其正當性顯然令人懷疑。
實際上，戶口不僅是一種公共資源，對于杭州這樣的大城市來說，戶口還是一種緊缺資源。“購房入戶”政策使得大量外來購房者獲得杭州戶口，必然會影響其他人獲得杭州戶口，比如大學畢業生，比如杭州急需的各種人才，他們辦理杭州戶口的難度將會加大，除非他們也購買一套住房。如此，“購房入戶”政策就意味著，能不能獲得杭州戶口，在很大程度上是以貧富為依據的，富人可以進駐杭州城，如果你是窮人，即使你是杭州需要的人才，也可能成不了杭州市民。
這顯然不公平，也對杭州的未來發展不利。更重要的是，大量外來購房者涌入杭州城之后，將會給城市發展帶來很多現實問題，比如外來購房者子女的高考問題。在這方面，海南省當年的“購房入戶”政策就是個教訓。為了鼓勵省外單位和個人購買海南積壓的商品住房，海南省于1999年出臺了“購房入戶”政策，同樣允許購房者攜子女入住海南，可由此帶來的“高考移民”問題卻讓海南有關部門焦頭爛額、左右為難：不封堵“高考移民”吧，很多原住海南人不滿意，認為大量外來購房者的子女侵占了海南考生的權益；封堵“高考移民”吧，很多外來購房者又不滿意，認為政府不講信用、出爾反爾。不得已，海南于去年廢止了“購房入戶”政策。不知道杭州市出臺“購房入戶”政策時，有沒有考慮到包括“高考移民”在內的諸多問題，有沒有想過將來如何應對這些問題？
另外，高房價雖然對房地產開發商有利，對政府眼前的政績有利，但是高房價同時蘊藏著巨大風險，包括財政風險、金融風險、經濟結構性風險等等，這些風險總會在將來的某個時候爆發出來。飲鴆也許能暫時止渴，但毒酒會讓人斃命；“購房入戶”也許能暫時拯救房市，但其帶來的負面影響將會讓一個城市得不償失。
其實，任何一項政策都有利有弊，這就要求政府在出臺政策之前，對政策可能引發的利弊作通盤考慮，不能只看到“利”而看不到“弊”，只顧眼前而不顧長遠，更不能為了解決某個問題而飲鴆止渴，顧此失彼，拆東墻補西墻。
(來源：中國經濟時報 作者：傅新）
