“十一五”期間，教育如何才能讓人民滿意？教育部部長周濟(jì)日前接受記者采訪時表示，必須切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主題著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù)，在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施，以更大的精力、更多的財力，努力實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又快又好發(fā)展。
三大任務(wù)：普及、發(fā)展、提高
說到三大任務(wù)，周濟(jì)表示，一是普及和鞏固九年義務(wù)教育。繼續(xù)把農(nóng)村義務(wù)教育作為“重中之重”，確保2007年完成西部“兩基”攻堅任務(wù)，到2010年全面普及九年義務(wù)教育，初中毛入學(xué)率達(dá)到98%，初中三年保留率達(dá)到95%以上。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。強(qiáng)化政府對農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任，保障教師工資按時足額發(fā)放，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障學(xué)校基本建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步使所有學(xué)校符合基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到基本教育質(zhì)量要求。
二是大力發(fā)展職業(yè)教育。以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模。2010年，中等職業(yè)教育當(dāng)年招生達(dá)到800萬人以上，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到80%左右；高等職業(yè)教育定位更加準(zhǔn)確，質(zhì)量進(jìn)一步提高；各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)參加人次和質(zhì)量明顯上升。
三是提高高等教育質(zhì)量。深入實(shí)施高等教育質(zhì)量工程，保持規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，2010年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到25%左右，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，高校學(xué)術(shù)水平和社會服務(wù)能力明顯提高。推動高校以教學(xué)為中心，加大教學(xué)投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，嚴(yán)格教學(xué)評估，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。組織實(shí)施好“211”和“985”工程，進(jìn)一步推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，突出科技創(chuàng)新，培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才，使之成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量。
三項(xiàng)措施：制度、投入、環(huán)境
“上學(xué)難、上學(xué)貴”是目前人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對此，周濟(jì)表示，當(dāng)前我國教育改革和發(fā)展的基本矛盾，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、人民群眾對于優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴(yán)重不足之間的矛盾。當(dāng)前教育存在的困難和問題，有的是社會深刻變革中矛盾和問題的反映，有的是大發(fā)展中伴生并發(fā)的問題，有的是社會主義初級階段長時期存在的問題和深層次矛盾，今后還會出現(xiàn)許許多多新的困難和問題。我們要正視這些困難和問題，并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。
周濟(jì)表示，要解決人民群眾關(guān)心的這些問題，必須確保教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施：
一是要加大改革創(chuàng)新力度。抓緊研究解決重大問題和突出問題，特別是困擾教育改革和發(fā)展的長期性困難和深層次矛盾。進(jìn)一步完善教育管理體制，理順政府、學(xué)校與社會的關(guān)系；積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革，不斷探索發(fā)展教育的新模式；積極發(fā)展民辦教育，形成公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局；深化高校科技體制改革，探索建立產(chǎn)、學(xué)、研合作的良性機(jī)制。
二是加大投入力度，加強(qiáng)教育管理。依法加大教育投入，逐步使財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%。完善農(nóng)村義務(wù)教育投入體制，建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制。同時，繼續(xù)拓寬籌資渠道，健全教育成本合理分擔(dān)機(jī)制，積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和個人捐助教育。從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，依法行政。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
三是為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持正確的輿論導(dǎo)向，深入動員社會各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持和參與教育改革與發(fā)展，努力形成全社會共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。
周濟(jì)說：“不論遇到什么困難，我們都要高度重視并切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的‘上學(xué)難、上學(xué)貴’等問題，充分開發(fā)和利用優(yōu)質(zhì)教育資源，努力辦好讓人民滿意的教育。”
來源：人民日報；作者：袁新文
