中新社聯(lián)合國二月二十二日電 (記者 劉小青)聯(lián)合國安理會今天召開會議，討論聯(lián)合國維和行動采購中存在的問題。周四，安理會還將就維和行動中的性侵犯問題舉行會議。安理會的這個舉動被認(rèn)為超越了權(quán)限范圍，引發(fā)了不小的爭議。
今天聯(lián)合國秘書長辦公廳主任馬克•馬洛克·布朗就采購問題向會議作了內(nèi)部調(diào)查情況匯報。許多代表并沒有就這個問題直接發(fā)表更多的意見，反而將矛頭集中在這個會議的本身，認(rèn)為安理會的這個舉動違背了聯(lián)合國的議事規(guī)程，侵犯了聯(lián)大的職權(quán)。
本月安理會輪值主席為美國常駐聯(lián)合國代表博爾頓，他刻意安排這兩個會議議題與他上任以來力倡的聯(lián)合國改革思路密切相關(guān)。博爾頓認(rèn)為，安理會討論維和采購問題是合情合理的：“首先我們必須清楚，維和采購中的浪費(fèi)、失職和濫用職權(quán)，并不僅僅只是錢的問題，還關(guān)系到維和任務(wù)的順利完成，涉及平民和維和人員的生命安全。安理會有權(quán)部署、延長和終止維和任務(wù)，理所當(dāng)然關(guān)注維和行動的開展是否透明、有效。”
而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合國秘書處不應(yīng)將這類問題的報告提交聯(lián)大之前，交給安理會審議。許多國家、特別是發(fā)展中國家認(rèn)為，這類問題的管轄權(quán)在聯(lián)大，博爾頓讓安理會討論這兩個問題有借改革名義削弱聯(lián)大權(quán)力之嫌。
七十七國集團(tuán)輪值主席、南非大使庫馬洛則今天在發(fā)言中重申，定期討論維和行動涉及的采購及其他聯(lián)合國財務(wù)問題是聯(lián)大的職責(zé)，安理會此舉侵犯了聯(lián)大的職權(quán)。他在昨日的一個記者會上呼吁聯(lián)合國秘書處和有關(guān)成員國尊重聯(lián)合國大會監(jiān)督秘書處事務(wù)的權(quán)限。
博爾頓的這個舉動被廣泛認(rèn)為“制造了聯(lián)大和安理會的緊張關(guān)系”，事實(shí)上他的這個動議一出就備受置疑。
聯(lián)合國秘書長安南日前曾呼吁聯(lián)合國成員國妥善處理目前存在的爭議，共同推動聯(lián)合國各項(xiàng)改革向前發(fā)展。他說，無論是維和行動、還是采購、或是性虐待等問題都是所有成員國高度關(guān)注的，成員國應(yīng)該通過開放和公開的途徑加以討論，而不應(yīng)糾纏于哪個機(jī)構(gòu)應(yīng)該負(fù)責(zé)的問題上。但他同時指出，對各個機(jī)構(gòu)的職責(zé)予以尊重也是必須和重要的。
