任何單位和個(gè)人不得歧視涉艾人群
【核心條款】
第三條 任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第三十八條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的流行病學(xué)調(diào)查和指導(dǎo)；
(二)將感染或者發(fā)病的事實(shí)及時(shí)告知與其有性關(guān)系者；
(三)就醫(yī)時(shí)，將感染或者發(fā)病的事實(shí)如實(shí)告知接診醫(yī)生；
(四)采取必要的防護(hù)措施，防止感染他人。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。
第三十九條 未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位或者個(gè)人不得公開(kāi)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。
【相關(guān)事實(shí)】
北京佑安醫(yī)院的張可醫(yī)生向記者講述了他去年12月接觸到的一個(gè)最新案例：一名患者無(wú)意中將他的醫(yī)療報(bào)告放在辦公桌上，被同事發(fā)現(xiàn)了，很快被單位知道，并被開(kāi)除了。
將女大學(xué)生朱力亞推上“公開(kāi)自己”之路的也是來(lái)自社會(huì)各方面的歧視。她說(shuō)，對(duì)于艾滋病患者來(lái)說(shuō)，歧視最可怕。
2004年4月～5月，是朱力亞人生最灰暗的一段時(shí)間。那時(shí)，她的老外男友被查出得了艾滋病。她陡然發(fā)現(xiàn)，除了自身極度恐懼之外，一種被隔離的感覺(jué)也強(qiáng)烈地籠罩著自己：“因?yàn)閺哪且惶焱砩祥_(kāi)始我的一切自由都被限制了，不讓我到教室去上課，不讓我跟同學(xué)接觸、說(shuō)話。他們還監(jiān)視我去買(mǎi)了一次性的碗和筷子，而且用完了也不能四處丟。”
無(wú)奈之中，她幾乎想結(jié)束自己的生命。2004年9月，朱力亞被告知正式被確認(rèn)為艾滋病病毒攜帶者。學(xué)校雖然沒(méi)有開(kāi)除她，但是事實(shí)上拒絕了她回學(xué)校上課的權(quán)利：“我也領(lǐng)了書(shū)。但是他們不讓我到教室上課，不讓住學(xué)校宿舍，而是建議我到外面租房子住。老師還告訴我，會(huì)給我一臺(tái)手提電腦，對(duì)我遠(yuǎn)程授課。”
朱力亞今年7月就要畢業(yè)，開(kāi)始尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。她告訴記者，至今她也沒(méi)想清楚，是否要在找工作時(shí)袒露自己的艾滋病病毒感染者身份。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
恐懼、歧視是當(dāng)前阻礙艾滋病防治工作最大的障礙，清華大學(xué)景軍教授說(shuō)，此次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《艾滋病防治條例》，明確將禁止歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬寫(xiě)入其中，是一大亮點(diǎn)。
他說(shuō)，事實(shí)上，中國(guó)一直反對(duì)歧視艾滋病患者，對(duì)艾滋病患者在就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等方面的權(quán)利很重視。但長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)對(duì)艾滋病患者的態(tài)度往往還是避之惟恐不及。
北京愛(ài)知行健康教育研究所所長(zhǎng)萬(wàn)延海說(shuō)，當(dāng)人感染艾滋病病毒以后，并不會(huì)馬上發(fā)病死亡，而是成為艾滋病病毒攜帶者，他們與正常人毫無(wú)異樣，但仍然會(huì)傳染病毒，這是艾滋病最令人恐懼的，人們也由此對(duì)艾滋病產(chǎn)生了許多歧視。然而，對(duì)艾滋病病毒攜帶者來(lái)說(shuō)，這種歧視卻比艾滋病本身更可怕，會(huì)滋生一些新問(wèn)題。萬(wàn)延海就提到了本報(bào)2004年的一篇報(bào)道中提供的一個(gè)例證：2003年4月21日，艾滋病患者李志星因忍受不了鄰居及家人的冷淡和歧視，先后殺害了鄰居李德華的妻子曹紅軒及兩個(gè)兒子李群立、李帥；李留松的妻子張靈芝和兒子李昂；李黨培的女兒李佳佳和兒子李勝；李獻(xiàn)軍的兒子李夢(mèng)豪。此外，李志星還致李獻(xiàn)軍的妻子重傷。這4家的男人均因當(dāng)時(shí)外出打工而逃過(guò)了這場(chǎng)劫難。受害者家屬雖然對(duì)李志星非常憤怒，但是，他們同時(shí)都提到，李志星并不是天生的殺人狂。在圍追李志星時(shí)，大伙兒就問(wèn)他，為什么要?dú)⑦@么多人，連小孩也不放過(guò)？李志星說(shuō)：“誰(shuí)讓你們瞧不起俺，誰(shuí)讓你們的小孩不與俺的小孩說(shuō)話，欺負(fù)我們家小孩？沒(méi)有時(shí)間了，否則我還要……”李獻(xiàn)軍告訴記者，當(dāng)時(shí)李志星的左右鄰居中，4家就走空了3家——舉家外出打工，就是害怕被傳染上。剩下沒(méi)走的鄰居，也不敢和李志星一家來(lái)往。村里的大人一見(jiàn)到李志星就紛紛躲開(kāi)，孩子見(jiàn)到李志星家的小孩要么跑，要么就圍著打。李志星發(fā)現(xiàn)，無(wú)論他借什么東西，鄰居都不再借給他了。李獻(xiàn)軍說(shuō)，因?yàn)楹ε卤粋魅荆謇锶瞬煌５氐酱謇锖袜l(xiāng)里去反映情況，要求政府采取措施，將李志星一家隔離起來(lái)。李黨培就去反映過(guò)，因而他猜測(cè)，這也是導(dǎo)致李志星報(bào)復(fù)鄰居的重要原因。
不過(guò)，景軍教授說(shuō)，歧視源于無(wú)知。此次出臺(tái)的《艾滋病防治條例》將艾滋病患者應(yīng)該享有的權(quán)利以法律的形式規(guī)定下來(lái)，將能部分地抑制這一歧視現(xiàn)象，因?yàn)楦腥菊呷绻诰蜆I(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等方面遭到歧視，就可以拿起法律武器，保護(hù)自己的權(quán)益。這是這一條例給感染者的一個(gè)維權(quán)武器，也是懸在繼續(xù)歧視艾滋病病人者頭上的一柄達(dá)摩克利斯劍。
北京佑安醫(yī)院艾滋病臨床醫(yī)療組組長(zhǎng)吳昊說(shuō)，對(duì)艾滋病病人來(lái)說(shuō)，最可怕的歧視之一來(lái)自醫(yī)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。如一些醫(yī)院和醫(yī)生，在病人檢查出艾滋病后，往往既不告知本人，也不給予治療，而是找出各種理由將病人拒之門(mén)外，或讓患者到指定的傳染病醫(yī)院就醫(yī)。而傳染病醫(yī)院的專(zhuān)科治療是相對(duì)薄弱的，往往會(huì)延誤病情。
但是，這種歧視無(wú)時(shí)無(wú)處不在。張可介紹，他年前剛接觸一個(gè)從東北來(lái)的艾滋病病毒攜帶者，患上了腸結(jié)核，本來(lái)在東北就可以開(kāi)展治療手術(shù)，但是沒(méi)有一家醫(yī)院愿意為他提供方便，結(jié)果一拖再拖，直到病危，病人家屬才下決心到北京來(lái)，還是落到了佑安醫(yī)院，事實(shí)上耽擱了治療。對(duì)于這種額外的治療費(fèi)用，因被拒絕治療而加重的病情，患者一直沒(méi)有一個(gè)合法的維權(quán)依據(jù)，這次出臺(tái)的條例，部分地解決了這一問(wèn)題。
吳昊說(shuō)，艾滋病病人患上其他病，和其他病人一樣，有被治療的權(quán)利，因?yàn)樗麄儍H僅是攜帶艾滋病病毒而已。而且艾滋病病毒的發(fā)作時(shí)間都要8～10年，這期間艾滋病人一樣會(huì)生病，一樣需要手術(shù)，但是就他所知，除了協(xié)和醫(yī)院，北京還沒(méi)有哪一家綜合性醫(yī)院收治艾滋病病人。
朱力亞說(shuō)，從學(xué)校出來(lái)后，她參加了一個(gè)艾滋病人QQ小組，他們中絕大多數(shù)人，在查出艾滋病后都主動(dòng)辭職離開(kāi)了單位，因?yàn)閱挝皇聦?shí)上也沒(méi)有了他們的生存空間。
中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)院感染內(nèi)科副主任、艾滋病診療中心主任、衛(wèi)生部艾滋病臨床專(zhuān)家組副組長(zhǎng)李長(zhǎng)生說(shuō)，這個(gè)條例規(guī)定了艾滋病人在包括就業(yè)、結(jié)婚、上學(xué)等方面的權(quán)利，以及個(gè)人隱私必須受到保護(hù)，既體現(xiàn)了政府的人文關(guān)懷，也和國(guó)際規(guī)則接軌。可以預(yù)期，隨著條例的實(shí)施，會(huì)有更多的艾滋病人的合法權(quán)益得到維護(hù)，也能有可能促進(jìn)一些還沒(méi)有“暴露”的艾滋病患者“浮出水面”，從而真正得到救助，也能更好地促進(jìn)全社會(huì)的艾滋病防治工作。
但艾滋病防治協(xié)會(huì)法律政策工作委員會(huì)主任、清華大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究中心教授李盾認(rèn)為，條例對(duì)什么是歧視缺乏定義，這就無(wú)法在實(shí)際工作中進(jìn)行操作。
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