中新社北京二月九日電 (記者 孫自法)中國國務院九日正式發(fā)布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(二00六——二0二0年)》提出，中國將實施促進自主創(chuàng)新的政府采購，制定《中華人民共和國政府采購法》實施細則，以鼓勵和保護自主創(chuàng)新。
中國將建立政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品協(xié)調機制，對國內企業(yè)開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權的重要高新技術裝備和產(chǎn)品，政府實施首購政策，對企業(yè)采購國產(chǎn)高新技術設備提供政策支持，并通過政府采購，支持形成技術標準。
同時，中國還將實施激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的財稅政策、實施促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融政策、擴大國際和地區(qū)科技合作與交流等一系列重要政策和措施，來落實這份對中國未來發(fā)展將產(chǎn)生巨大影響的規(guī)劃綱要，推進科技自主創(chuàng)新。
財稅政策方面，鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入，增強技術創(chuàng)新能力：積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術，加大企業(yè)研究開發(fā)投入的稅前扣除等激勵政策力度，實施促進高新技術企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策；鼓勵企業(yè)建立技術研究開發(fā)專項資金制度；加大對企業(yè)設立海外研究開發(fā)機構的外匯和融資支持力度，提供對外投資便利和優(yōu)質服務；制定扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策等。
金融政策方面，建立和完善創(chuàng)業(yè)風險投資機制，起草和制定促進創(chuàng)業(yè)風險投資健康發(fā)展的法律法規(guī)及相關政策：積極推進創(chuàng)業(yè)板市場建設，建立加速科技產(chǎn)業(yè)化的多層次資本市場體系；鼓勵有條件的高科技企業(yè)在國內主板和中小企業(yè)板上市；努力為高科技中小企業(yè)在海外上市創(chuàng)造便利條件。為高科技創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)跨境資金運作創(chuàng)造更加寬松的金融、外匯政策環(huán)境；在國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內，開展對未上市高新技術企業(yè)股權流通的試點工作；逐步建立技術產(chǎn)權交易市場，促進更多資本進入創(chuàng)業(yè)風險投資市場等。
國際科技合作與交流方面，中國鼓勵科研院所、高等院校與海外研究開發(fā)機構建立聯(lián)合實驗室或研究開發(fā)中心；支持在雙邊、多邊科技合作協(xié)議框架下，實施國際合作項目；建立內地與港、澳、臺的科技合作機制；鼓勵和支持中國企業(yè)在海外設立研究開發(fā)機構或產(chǎn)業(yè)化基地。此外，積極主動參與國際大科學工程和國際學術組織；支持中國科學家和科研機構參與或牽頭組織國際和區(qū)域性大科學工程；支持中國科學家在重要國際學術組織中擔任領導職務；鼓勵跨國公司在華設立研究開發(fā)機構；提供優(yōu)惠條件，在中國設立重要的國際學術組織或辦事機構。(完)
