中新網1月25日電 中國國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，會議聽取了扶貧辦關于中國農村扶貧開發綱要(2001-2010年)實施情況和“十一五”扶貧工作意見的匯報。
會議認為，中國農村扶貧開發綱要實施以來，扶貧開發工作取得了很大成績，全國農村貧困人口繼續減少，貧困地區的生產生活條件得到一定改善，各項社會事業有了明顯進步。但也要看到，扶貧工作面臨的形勢依然嚴峻，需要扶持的貧困群體數量仍然較多，進一步消除貧困的難度加大，扶貧開發任務相當繁重。各地區、各部門要充分認識扶貧工作的長期性、艱巨性，繼續把減少農村貧困人口作為主要任務，堅持開發式扶貧的方針，堅持自然資源開發和人力資源開發并重，進一步加大對貧困地區投入和開發力度，創新工作機制，努力改善貧困地區的生產生活條件。
會議指出，扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務。“十一五”時期扶貧工作的重點是：著力解決農村貧困人口的溫飽問題，努力完成貧困村的整村推進扶貧規劃，基本實現行政村通廣播電視、有條件的通公路，自然村通電，進一步改善人畜飲水和醫療條件，全面普及九年義務教育。
為此，會議要求，要切實抓好以下工作：
一是瞄準貧困群體，采取有針對性的幫扶措施。對具有勞動能力的貧困人口，著力幫助提高自我發展能力；對喪失勞動能力的貧困人口，給予必要的救濟、救助；財政扶貧資金重點向貧困戶傾斜。
二是因地制宜實施整村推進扶貧開發。重點抓好改善生產生活條件的基礎設施建設，提高人口素質的社會事業建設，增加農民收入的產業建設，改變村容村貌的文明新風建設，規范有序的民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設。
三是加大培訓力度，努力提高勞動者素質。根據勞動力市場的需要，不斷提高培訓質量，努力提供就業和維權服務。
四是抓好產業化扶貧，調整農業結構，培育增收產業。
五是加強扶貧資金管理，提高使用效益。改革和完善扶貧資金分配方式，健全、規范資金管理制度，加強審計、社會和輿論監督。
六是動員社會各界積極參與扶貧開發。加大東部地區對中西部貧困地區對口幫扶力度，不斷完善機關定點扶貧工作，鼓勵和支持中介組織、民間組織參與扶貧項目的實施。
