中新網(wǎng)12月12日電 最新一期香港《經(jīng)濟導(dǎo)報》載文稱，中美兩國紡織品貿(mào)易談判的余溫仍未散去，轉(zhuǎn)眼間，中國鋼鐵業(yè)又將遭遇歐美等國的反傾銷調(diào)查。一場新的“紡織品貿(mào)易”之爭似乎又已箭在弦上。
11月11日，Connecticut Steel Corp 等五家美國鋼鐵制造商向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對來自包括中國在內(nèi)的進(jìn)口碳合金盤條進(jìn)行反傾銷調(diào)查，并征收330%的反傾銷稅。2006年1月4日，美國總統(tǒng)布什將根據(jù)中國的非合金焊縫鋼管“擾亂”美國市場的情形，作出是否采取救濟措施的最終決定。
雖然此前美國也曾屢次對中國鋼材發(fā)難，但令中國鋼鐵行業(yè)擔(dān)心的是：此次立案不會是一起單獨的案例，很可能是“多米諾骨牌”中倒下的第一個。一旦中國企業(yè)敗訴，失去美國市場的將不僅僅是非合金焊管，一系列中國鋼鐵產(chǎn)品將可能陸續(xù)遭遇特保調(diào)查。
不僅僅是美國，歐盟等國也正密切監(jiān)控中國鋼材的出口，積極搜集中國鋼鐵傾銷和數(shù)量“激增”的證據(jù)，為了保護(hù)歐盟內(nèi)部不銹鋼生產(chǎn)商的利益，將對來自包括中國在內(nèi)的五個國家和地區(qū)的不銹鋼產(chǎn)品征收7~27.4%的反傾銷稅。其中，中國企業(yè)適用于27.4%的反傾銷稅。
在亞洲，上半年韓國普碳熱軋鋼板進(jìn)口量達(dá)332.48萬噸，較去年同期增長44.8%。其中從中國的進(jìn)口量達(dá)到168.28萬噸，增幅高達(dá)387.4%。上半年韓國從中國的鋼管進(jìn)口增長156.4%，中國產(chǎn)焊管在韓國市場的占有率從去年的23.4%猛增到今年的67.2%。此外，日本等國也可能會對中國的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
另外，南非國際貿(mào)易管理委員會經(jīng)初裁，認(rèn)定中國不銹鋼管對南部非洲關(guān)稅同盟成員國市場構(gòu)成傾銷，并開始按進(jìn)口金額征收49.81%的臨時保證金。加拿大已決定對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國、南非、俄羅斯等六國的熱軋鋼板(中厚板)發(fā)起反傾銷再調(diào)查。
文章指出，可以預(yù)見，以美歐等國為代表的全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)貿(mào)易保護(hù)之風(fēng)正日益逼近，繼紡織品之爭后，美歐與中國貿(mào)易摩擦的“下一站”直指鋼鐵業(yè)。
文章稱，作為21世紀(jì)參與全球經(jīng)濟的重要力量，歐美等國與中國之間的貿(mào)易摩擦將是長期問題，在這一過程中，歐美等國的反傾銷大棒仍將向中國頻頻揮來。而對于中國企業(yè)而言，做好足夠的預(yù)期，充分利用WTO規(guī)則維護(hù)自身的正當(dāng)利益，同時通過自我整合積極應(yīng)訴反傾銷，將成為中國在處理貿(mào)易關(guān)系、應(yīng)對反傾銷大棒之時的策略選擇。
中國鋼鐵行業(yè)是落后生產(chǎn)能力占比例最大的行業(yè)，產(chǎn)量的近三分之一是由應(yīng)該被淘汰的生產(chǎn)能力生產(chǎn)出來的。“淘汰落后”我們已經(jīng)喊了很久，但越喊越多。很顯然，高利潤淘汰不了落后產(chǎn)能。善于應(yīng)用法律武器，維護(hù)貿(mào)易安全是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的一個重要課題。針對中國鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)案件頻頻發(fā)生，當(dāng)前最重要的是做好鋼鐵貿(mào)易保護(hù)的預(yù)警工作。各類商會、協(xié)會要更好地發(fā)揮自己的作用，切實維護(hù)好企業(yè)利益。同時，企業(yè)應(yīng)在反傾銷的博弈中更加成熟。積極建立市場預(yù)警機制，了解國際市場和行業(yè)動態(tài)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口策略和方向。
當(dāng)前國際貿(mào)易保護(hù)主義最常用的三大手段：技術(shù)手段，技術(shù)貿(mào)易壁壘；行政手段，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；法律手段，“兩反一保”即反傾銷，反補貼，保障措施。這些大大增加了國際貿(mào)易摩擦的復(fù)雜性。在反傾銷與反傾銷應(yīng)訴的較量中，中國的冶金企業(yè)要勇于接受國際市場規(guī)則的檢驗，借鑒“紡織品貿(mào)易之爭”的經(jīng)驗和教訓(xùn)，更多地了解和掌握國際貿(mào)易的法律法規(guī)，采取更理性、更積極的方式應(yīng)訴反傾銷，以維護(hù)中國鋼鐵貿(mào)易的安全。(尚鳴)
