中新網11月29日電 世界銀行經濟學家昨天建議，中國政府應考慮改革稀缺資源的定價機制和開征稀缺資源稅，以應對高位運行的國際石油價格可能給中國經濟帶來的負面影響。
據中國青年報報道,世界銀行駐中國代表處首席經濟學家赫福滿就該行發布的《2006年全球經濟展望》答記者問時作出上述表示。
該行另一位高級經濟學家漢斯·蒂莫的測算顯示，中國40%的石油需求依賴進口，國際油價高企2004年對中國經濟增長的影響為0.7個百分點，預計今年對中國經濟增長的影響將達到0.8個百分點。
今年以來，包括珠三角在內的中國南部地區出現了成品油供應短缺現象。這加劇了輿論要求政府改變目前不合理的油品定價機制的呼聲。現有的油品定價機制形成了中國特殊的油價倒掛現象。所謂倒掛，是指國內的成品油價格低于國際市場上的原油價格。按照中國油價形成機制，國際油價上漲時，國內成品油價本應相應上調。但實際情況卻是，囿于各種因素，油價調整遠遠滯后于國際原油市場的價格波動。這也導致無法通過價格來調控國內市場的供需關系。
亞洲開發銀行早些時候的一份報告顯示，在今年前7個月，世界原油價格同比上漲了30%，而中國汽油零售價格僅上漲了15%。這種價格差異導致中國的石油公司遭受虧損，部分石油公司寧愿出口石油以獲得更多的利潤，而不愿意向國內市場供應。
“更關鍵之處在于，石油價格如此之低，這鼓勵人們過度使用這種能源。”赫福滿說。
赫福滿注意到，一方面，中國的石油企業在國內生產的成品油成本較低，石油企業通過出售這部分油品獲利。另一方面，這些石油企業在進口國際高價油方面會出現虧損。政府為了保證國際高價油以低得多的價格在國內銷售，不得不進行補貼。
世界銀行發布的《2006年全球經濟展望》表示，高油價已和生產能力制約、利率逐漸攀升一道，成為制約大多數發展中國家經濟增長的主要因素。這使得GDP增長從2004年的6.8%下降至今年的5.9%。 (記者 程剛)
