中新網11月10日電 據《中國證券報》報道，歷經四個月的試點和兩個月的全面推進，股改“半年報”交出了一份不俗的答卷。業內人士據此預期，在經歷了累計八批、每批20家左右的“勻速”推進階段后，股改有望獲得一個明顯的“加速度”，從而切入一個快速運行的新軌道。
“加速度”的獲得，首先將來自各級政府的改革共識。盤點一下中國經濟體制改革的經驗，最大的、最直接的推動力總是來自政府，因為政府在各類資源的調配上處于絕對強勢地位。當然，這種“強勢”同時也是一把雙刃劍，一旦對改革的認識出現滯后，就會降低改革推進的速度。眼下一個不爭的事實是，國有控股公司股改相對滯后，已成為改革最主要的瓶頸。而真正決定這些國有控股公司股改進程的，正是地方各級政府與國資部門。值得欣慰的是，隨著股改的逐漸“普及”，這一瓶頸可望得到有效的突破。
各級政府的改革共識，是股改提速的決定性因素。除此之外，股改“加速度”的獲得還有一個重要的動力源，那就是要讓改革者受益，讓早改革者早受益。
巧合的是，在上周證券監管系統的一次視頻會議上，尚福林主席曾這樣表示：下一階段股改要重點強化推動機制的統一組織，著重做好重點地區和重點企業改革的推進。對于已經完成改革的公司，要采取區別政策，鼓勵這些公司利用資本市場做優做強。對于積極推進股改的地區，適時實行傾斜政策，支持和鼓勵地方政府把推進改革與優化本地區上市公司結構、促進區域經濟發展和維護社會穩定結合起來，實現股改和當地資本市場發展的協調推進。
市場人士對此作出了大膽解讀：在未來市場恢復融資功能時，可能會讓先完成股改的地區優先IPO，讓先完成股改的公司優先再融資。
盡管這樣的解讀未必準確，但觀察人士強調，當前股改出現“瓶頸”，一個重要原因就是缺少有效的激勵機制。因此，要盡快出臺股改配套政策，給出當期的或遠期的激勵機制，為改革輸送不竭動力。而當期的一個可行的措施就是盡快推出G股指數，讓完成股改的公司集中亮相于“新市場”。有了這個“新市場”，所有的激勵政策才能有的放矢，所有的配套政策才能產生共振效應。
觀察人士認為，綜觀股改進程，量的積累已經達到一個臨界點，提速的時機已然成熟。而提速的具體標志，將主要體現在兩大指標上：一是“以一當十”的央企控股大市值公司盡快啟動股改，以加速實現“市值目標”；二是各級政府真正落實中央政策，地方國有控股公司積極性迅速得以調動，從而增加每周推出一批的股改公司家數。業內人士預期，如果以上兩項指標能雙雙拉出“長陽”，那么最快在明年一季度，股改主體目標即可順利實現，資本市場改革將實現質的一躍。 (記者 聞召林)
