中新網9月21日電 據《金融時報》報道，8月10日，中國人民銀行在上海國際會議中心隆重舉行了央行上海總部揭牌儀式。央行上海總部的成立引起了社會各界的廣泛關注，上海總部的成立對推動中國金融市場的發展將起到哪些作用？央行副行長項俊波日前做出了回答。
項俊波表示，這次人民銀行設立上海總部，是中國中央銀行體制的一次自我完善，是更好地發揮中央銀行在宏觀調控中作用的重要制度安排。成立上海總部，主要是圍繞金融市場和金融中心的建設來加強中央銀行的調節職能和服務職能。而金融中心的形成又是一個國家具有國際競爭力和國內金融服務效率大幅度提高的一個標尺。這就相應要求包括中央銀行在內的金融組織形式順從客觀規律，圍繞金融市場的發展開展各項業務，圍繞金融中心的建設改進各種功能。
目前上海已成為各類金融機構在中國內地的主要集聚地。這里設有全國統一的銀行間同業拆借市場、債券市場和外匯市場，擁有證券、商品期貨和黃金三個交易所。建設上海國際金融中心也已成為一項國家戰略，因此，用“應運而生”來形容上海總部的設立是非常貼切的。
總體而言，設立中國人民銀行上海總部有利于進一步完善中央銀行的決策和操作體系，提高中央銀行宏觀調控的水平，有利于發揮貼近金融市場一線的優勢，提高中央銀行金融市場服務的效率，同時也有利于鞏固目前上海作為國內重要金融中心的地位，并將為上海國際金融中心的建設注入新的活力。
此外，項俊波表示，上海總部承擔的主要職責有以下幾項：根據總行提出的操作目標，組織實施中央銀行公開市場操作；承辦在滬商業銀行及票據專營機構再貼現業務；管理銀行間市場，跟蹤金融市場發展，研究并引導金融產品的創新；負責對區域性金融穩定和涉外金融安全的評估；負責有關金融市場數據的采集、匯總和分析；圍繞貨幣政策操作、金融市場發展、金融中心建設等開展專題研究；負責有關區域金融交流與合作工作，承辦有關國際金融業務；承擔國家部分外匯儲備的經營和黃金儲備經營管理工作；承擔上海地區人民銀行有關業務的工作等。
關于上海總部與北京的總行之間的協調問題，項俊波表示，上海總部作為總行的有機組成部分，是在總行的領導和授權下開展工作的。總行側重于政策的決策，是決策中心，總部側重政策的操作和實施，是業務運營中心。為充分發揮好總部作為總行有機組成部分的作用，在領導體制上，由總行的兩位行級領導分別兼任上海總部的主任和副主任，上海總部黨委接受人民銀行黨委領導；在內部組織架構上，凡需要接受總行相關指令進行操作的業務，有些采取由總行有關司局負責人在總部有關機構兼職的形式；在技術手段上，總行與上海總部之間將建立完善的遠程辦公自動化系統，依靠現代通訊技術跨越地理空間上的限制，縮短從政策決策到操作的時滯。(楊建瑩）
