建行董事長郭樹清近日透露：去年建行人均收入只有8.8萬元，而交通銀行是9.8萬元，中國銀行人均更達10.3萬元，所以今年建行將大幅提高員工薪酬30%，另外還將實施全體員工持股計劃激勵。(《北京晚報》8月28日)
人均年收入8.8萬元，是高是低自有判斷。今年3月27日，國家統計局發布的第3號通告顯示：2005年全國城鎮單位在崗職工年平均工資為18405元。依此，建行“只有8.8萬元”的人均收入，卻已是全國城鎮在崗職工平均收入的4.78倍。此等工資水準猶嫌不足，還要再漲30%，并還將實施“全員持股激勵”，一時間，真是難以描述對此消息的感慨。
今年5月26日，中央政治局召開會議，研究了改革收入分配制度、規范收入分配秩序問題；7月6日，中共中央召開黨外人士座談會，就同樣問題聽取了黨外人士的意見。在這兩次會議上胡錦濤同志強調：完善分配制度，要“著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，取締非法收入，努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。”由此，收入分配制度改革的基本思路是：保低、擴中、調高。而其最主要之處又在于調整兩極，即提高過低收入、抑制過高收入。
對收入分配制度改革而言，建行“漲薪30%”的消息，簡直就是一種諷刺。建行是國有銀行，上市后仍為國有控股銀行，其員工超全國平均水平4.78倍的收入，毫無疑問亦屬當調整之列。然而，如此高收入，卻仍要逆調整之勢而飛漲，令人不免對收入分配制度改革如何進行產生擔憂。
就改革收入分配制度和規范收入分配秩序問題，許多專家曾經指出：壟斷行業是個大難點。從建行的漲薪意圖看來，確實如此。而且必須看到，像建行這類壟斷企業的高收入，并非因為其勞動性質有多么特殊或作出了多么突出的貢獻。我并不反對給一些特殊人才高薪，但一般銀行員工，其工作并不特別復雜繁重，也難言創造出了比別人高出多少的社會價值。據報道，中國建設銀行今年上半年度取得純利232.23億元人民幣，較去年同期下降了18%——盈利下降了，但漲工資的計劃卻仍是如此急迫，令人不免懷疑：這是一個企業應有的正當思維和管理方式嗎？
當然，只是指責建行或許有些不公平，因為據郭樹清董事長的透露，交通銀行、中國銀行人均收入更高。那么，這些信息實際上已經表明了這樣一個嚴峻事實：一些行政壟斷性行業，其員工收入超高已經具有普遍性了。往深里看，就是一些壟斷性行業將收入分配制度改革等重大政策“置若罔聞”。如果再進一步考慮到，銀行業曾被國家屢屢“輸血”，國家近年來已為四大商業銀行的虧損“埋單”數萬億元，這些國有銀行員工如此高薪，并沒有什么站得住腳的理由。
最近的房地產市場給漢語貢獻了一個簡潔的新詞：“空調”，即國家對房地產市場的諸多調整政策，均因受到種種明暗抵制而落空。現在看來，這一新詞或許已難以讓房地產界“獨享”。如果建行“漲薪30%”的意圖成真，收入分配制度改革政策，將有可能同樣地陷于“空調”。因為既然建行能夠“向上看齊”、“想漲就漲”，其他壟斷性行業，勢必都不難找到各自漲薪的“標桿”和理由。那么，收入分配制度改革的“調高”，也將隨之落空。而如果壟斷企業競相漲薪，這些企業的成本就將大幅提高，貢獻于國家的稅收分紅等就將相應降低，由此國家用于扶持低收入階層的資金來源也會減少。如果形成這種狀況，無疑是收入分配制度改革的最大尷尬。而且，容忍一個人均收入已超平均水平近5倍的行業繼續漲薪并兼“持股激勵”，無疑也會給其他行業帶來更大的不公平感，激化社會矛盾。
所以，要落實收入分配制度改革政策，就必須對壟斷性行業的自利沖動加以抑制。壟斷行業既是收入分配制度改革面臨的最大關口，也是第一道關口，要有效推進這一改革，就必須清除這些攔路虎。如果“政策不度壟斷關”，該政策就無法惠及更多百姓。（來源：中國青年報；作者：郭之純）
