中新網(wǎng)7月24日電 據(jù)人民網(wǎng)-市場報報道，這個夏天，租房高潮伴著酷暑再次來臨，有數(shù)據(jù)表明，2006年上半年北京房屋租賃市場房源放量，需求增加，整體交易量穩(wěn)中有升。但在這一輪調(diào)整中，住房租賃市場到目前為止還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。
買房一生負(fù)累不如租
傳統(tǒng)作祟跟風(fēng)做房奴
據(jù)權(quán)威部門調(diào)查，目前近1／3按揭購房者的月供占其月收入一半以上，人員構(gòu)成日趨年輕化。以北京為例，在商品房購買者中，20至30歲群體占4成左右，大部分工作年頭不長，積蓄有限，一大筆首付、數(shù)十年還貸，足以讓他們不堪重負(fù)。從貸款情況看，中國至少有20%中等收入家庭只能承受5萬元以下的消費(fèi)信貸，還有30%家庭不具還貸能力，一旦買房，一生負(fù)累。而房屋租賃市場正可以滿足這部分人的住房需求。
奇怪的是，目前中國城鎮(zhèn)居民房屋的私有率已高達(dá)80%，而美國約是60%，瑞士是42%，英國是46%。也就是說，在發(fā)達(dá)國家“居者有其屋”，并不等于人人要買房。有資料表明，在絕大多數(shù)國家，住房消費(fèi)比例一般是租房者多于買房者，住房政策也是租售并舉。比如，美國的私人租房十分風(fēng)行，法國、荷蘭、瑞士等國房屋租住率達(dá)50%以上。丹麥的做法更徹底：全民租房——主要是向政府租。在擁有成熟健全的住房保障體系的國家，人們不僅不愁找不到可租的房子，而且房價保持著相對平穩(wěn)，租房買房的成本比較只有些微差別。這些國家房價與家庭年收入之比接近于國際認(rèn)定的正常值，即3至6倍，而中國幾乎所有大中城市的房價與家庭年收入之比均在10倍以上。
缺少統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范
無奈租房者火上澆油
由于房產(chǎn)新政規(guī)定，5年內(nèi)轉(zhuǎn)手住房要按全額繳納營業(yè)稅，這無疑使得很多人開始轉(zhuǎn)向了租賃市場。房屋租賃市場的房源增多，價格穩(wěn)定，本來對租房者來說是好事，但實(shí)際上，房客們都對租房市場的不完善眾口一詞。
家住河北的小陽前年大學(xué)畢業(yè)后留在了北京工作，一直居無定所，月薪5000元左右的他一直是“租房”。“租房租不到家。”小陽說。
“第一個房東除了收房費(fèi)什么都不管，屋里全是二手家電，衛(wèi)生間也漏水。那3個月從修熱水器、修電視……到修馬桶，極大地鍛煉了我的自理能力。可我剛把屋里的大小設(shè)施都修得差不多了，房東竟然借口閨女要回來硬逼著我退了租。”小陽表示，兩年來他租房的日子簡直就是一場惡夢，“之后我大大小小搬過近10次家，最短的一次就住了15天。感覺生活漂泊無依，不敢買大家電，不敢添置家具，完全找不到家的感覺。”
由于目前房產(chǎn)中介參差不齊，“現(xiàn)在大多數(shù)人家租房就是彼此簽個簡單協(xié)議，一旦有紛爭，很難確定是誰的責(zé)任。”小陽說，目前沒聽說國家對用來出租的房子有什么具體要求，比如裝修標(biāo)準(zhǔn)、家具配置、房東都提供哪些服務(wù)……說來規(guī)矩不少，可有問題時真起作用的不多。因?yàn)樽饨鸬土姆孔庸┎粦?yīng)求，租房者能忍則忍，但小陽說他不能忍了，與其這樣花錢受罪，索性去貸款當(dāng)“房奴”。
房屋租賃市場待發(fā)展
租賃并舉完善新體系
“租售并舉”將是中國今后需要長期堅(jiān)持的基本住房政策。就中國房市而言，政府應(yīng)當(dāng)眼光放遠(yuǎn)、眼睛向下，花大力氣發(fā)展房屋租賃市場，建立和完善多元化的房屋供應(yīng)體系，引導(dǎo)全社會有買有租。
一個健全的住房保障體系是讓能買房的人買房，能租房的人租房。為規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，6月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出的《積極發(fā)展房屋租賃市場》的通知，明確堅(jiān)持“租售并舉”的基本住房政策；《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》提出規(guī)范發(fā)展房屋租賃市場，同時提出要逐步實(shí)現(xiàn)多數(shù)家庭購買或租賃普通商品住房，建立健全城鎮(zhèn)廉租住房制度。《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》進(jìn)一步提出，鼓勵發(fā)展并規(guī)范住房出租業(yè)，多渠道增加住房供給，提高住房保障能力。
目前，為培育和發(fā)展住房租賃市場，國家已經(jīng)出臺了一系列相關(guān)政策。一是下調(diào)了個人出租住房稅收征收率，鼓勵居民將閑置住房用于出租經(jīng)營。二是以租金補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔，實(shí)施廉租住房制度。目前，全國大多數(shù)城市啟動了廉租住房工作。三是一些地方對通過租賃解決中低收入家庭的住房問題進(jìn)行了初步探索。天津、杭州等城市為解決買不起經(jīng)濟(jì)適用房又不符合廉租房條件居民的住房問題，出臺了經(jīng)濟(jì)租賃房政策。
但就目前情況看來，這些政策的執(zhí)行力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。經(jīng)濟(jì)適用房不但被指“變味”且供給速度明顯滯后，廉租房則更為稀缺。這就迫使中低收入者不得不在商品房市場解決住房，越來越多的“房奴”便是最有力的證明。（王立嘉）
