“到西雙版納不看植物，等于沒到西雙版納。”有著“植物王國的縮影”美譽的西雙版納熱帶植物園，是眾多到西雙版納的游客的必選之地。
然而，每年近3萬張、價值約180萬元的“特殊免票”，卻讓植物園的管理者甚感無奈。
原本為了照顧當地困難群眾而出臺的優惠措施，卻讓很多人鉆了空子
從西雙版納傣族自治州的首府景洪驅車出發，沿著瀾滄江，過了橄欖壩再行駛90多公里，就到了勐臘縣勐侖鎮。目前中國最大、保存物種最多的植物園西雙版納熱帶植物園，就在當地三面環江的葫蘆島上。每年，有近50萬人入園旅游并接受相關的科普教育。游客進入植物園參觀，全價門票為60元。
植物園科普旅游部趙部長告訴記者，由于植物園遠離城市，處于邊疆少數民族農村地區，因此，在公園的門票優惠政策中，將貧困山區的農民納入了享受免票的范圍。
“我們植物園的宗旨，就是要保護西雙版納的生態環境。要保護環境，首先要為當地的農民或者鄉村干部直接或間接地普及植物學、園藝學和經濟作物栽培技術，帶動和促進當地群眾科技水平的提高和產業發展。”趙部長介紹說，“凡是當地的農民，只要持縣、鄉政府的相關證明，或者經縣、鄉政府打來電話證實，都可以免票入園。”
讓貧困農民免票進園接受教育，意圖雖好，但問題也隨之而來。趙部長說，“有的時候，單憑一個電話，我們也無法判斷來人身份的真假，因此可能讓很多人鉆了空子。”
“友鄰單位”是免票大軍主力，“特殊免票”一年讓公園損失180萬元
除了當地農民，植物園還對一些“友鄰單位”實行了“特殊免票”。據了解，2005年，西雙版納植物園接待的游客數量約為53.5萬人，門票收入為2000萬元左右。據不完全統計，2005年享受植物園“特殊免票”的人數，大概在3萬人次，門票價值在180萬元左右。
今年國慶黃金周期間，一家“友鄰單位”的干部帶人來植物園游玩，按規定只可以免掉他一個人的票，但他要求免除所有人員門票。門票免了，住宿也要給最優惠的價格，但吃飯付錢的時候，此人還是討價還價。“這種人讓我們很頭疼。”公園管理人員無奈地說。
據介紹，植物園的“友鄰單位”主要包括三個部分：對口的科研單位、相關的景點景區和州縣鄉的有關單位。
“今年黃金周期間，植物園接待游客近1.8萬人，門票收入在100萬左右，而享受‘特殊免票’的就有上千人，除了極少數持有介紹信、相關證件的科研單位人員，主要還是當地一些單位的工作人員。總的來說，鄉上過來的人不太多，主要還是縣里和州里的一些單位。”
要求免票者對“紅燈”不予理會，園方不愿因為免票問題沒有處理好而給自己帶來麻煩
“一般來說，與工作有關的入園活動，我們都給予了免票優惠，但如果是游玩，按規定則需要買票。我們大概有一個原則，什么單位帶多少人來可以免票。但是，有些單位帶來的人，并不完全與工作有關，有時甚至是‘友鄰單位的友鄰單位’，且人數眾多，這樣就讓我們很為難。”
怎么區分工作和游玩？趙部長告訴記者，“界定的難度很大！來人要求免票入園，人數較多而且無法判斷是否應該免票時，就要翻來覆去打上好幾個電話。可以說，有時候完全是在憑感覺，或者是憑對方的誠信來做出判斷。”
對于“人情票”現象，管理人員表示，“只要不過分，我們能給的方便一般都會給。但是，如果來的人數太多、范圍太大，‘友鄰單位的友鄰單位’甚至也包括在內的話，我們偶爾也會閃一下‘紅燈’……”
不過，“紅燈”往往只能表達一下園方的不滿情緒，實際效果不佳，因為大多數單位對此不予理會。
“植物園每年的游客人數都在上升，門票的收入也在不斷增加。目前，植物園正在新建一些項目，會跟方方面面的單位打交道，我們不想因為幾個人的免票問題沒有處理好，給工作帶來麻煩。”公園的管理人員如是說。
(稿件來源：人民日報，作者：陳娟)
